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山东省威海市人民政府


威政发 〔2008〕13号


威海市人民政府关于印发威海市全民义务植树若干规定的通知


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：

　　《威海市全民义务植树若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。


二○○八年二月二十八日


威海市全民义务植树若干规定


　　第一条　为深入开展全民义务植树活动，改善和保护生态环境，促进经济社会发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在我市居住的11至60周岁的男性公民和11至55周岁的女性公民（以下统称适龄公民），除丧失劳动能力者外，均为义务植树责任人，应按规定承担义务植树任务。
　　第三条　本市行政区域内的机关、团体、学校、企事业单位以及其他组织 （以下统称单位）应当依照本规定，组织本单位适龄公民履行植树义务。
　　第四条　每年3月为全市义务植树集中活动月。
　　第五条　18周岁以上的适龄公民应当按照本规定，每人每年义务植树5棵或完成相当于2个工日的整地、挖坑、运输或林木抚育、管护、种草等林活义务劳动。
　　11至17周岁的适龄公民，由所在学校组织就近完成力所能及的绿化劳动。
　　在异地履行植树义务的，凭义务植树管理机构出具的证明，不再承担当地的义务植树任务。
　　第六条　各级政府应当加强对义务植树工作的宣传和动员，把全民义务植树事业纳入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制。
　　第七条　市和各市区、开发区绿化委员会负责所辖区域义务植树工作的组织领导，其办公室具体负责义务植树活动的组织实施和监督管理工作。
　　第八条　绿化委员会各成员单位，应当按照职责分工，认真做好各自承担的全民义务植树工作任务。
　　单位应指定专人负责本单位的义务植树工作，主要负责人是义务植树工作的第一责任人。
　　第九条　市绿化委员会应当按照城乡发展总体规划组织编制全民义务植树计划，报市政府批准后组织实施。
　　各市区、开发区绿化委员会应当在市绿化委员会的指导下，结合实际，编制本辖区全民义务植树计划，报市绿化委员会批准后组织实施。
　　第十条　全民义务植树计划应当与城乡绿化美化、改善和保护生态环境、提高社会效益和经济效益相结合。
　　在本单位庭院内植树及在本系统、本行业国家下达的造林计划内植树，单位和个人在承包的土地、荒山内植树，居民在自有房屋的庭院内植树，及专业植树护林人员植树等不包括在全民义务植树范围之内。
　　第十一条　义务植树计划应侧重于宜林荒山荒滩、河流、公路沿线和农村村旁、路旁、水旁、宅旁及农田林网、城市公共绿地、风景林地、生态公益林、沿海防护林等区域的绿化建设。
　　第十二条　单位应当于每年年底前向所在地绿化委员会办公室报送下一年度义务植树责任人员总数及劳动方式等内容。绿化委员会办公室应据此建立义务植树档案，实行动态管理。
　　单位不报送或不如实报送义务植树责任人员总数的，由绿化委员会办公室根据人事编制、劳动保障和统计等部门的统计数据，确定其义务植树责任人员总数。
　　第十三条　市和各市区、开发区绿化委员会应当根据全民义务植树年度计划和各单位义务植树责任人员总数，于每年2月份向各单位下达义务植树任务。义务植树任务应当明确义务植树的数量、质量、品种、地点及完成时间等内容。
　　第十四条　单位应当根据下达的义务植树任务，组织本单位适龄公民按要求参加义务植树劳动。
　　机关、企事业单位、社会团体和中介服务机构的义务植树劳动，由市或各市区、开发区绿化委员会组织实施。
　　个体工商户和无固定就业单位城镇居民的义务植树劳动，由所在地居民委员会或村民委员会组织实施。
　　农民的义务植树劳动，由所在地镇（街道办事处）、村民委员会按照各市区、开发区绿化委员会的部署组织实施。
　　在校学生的义务植树劳动，由所在学校组织实施。
　　第十五条　单位和个人应当按规定亲自履行相关的植树义务。
　　对无故不履行植树义务的18周岁以上适龄公民和没有完成任务的单位，由所在地绿化委员会办公室收缴绿化费。对因特殊情况不能直接参加义务植树劳动，而自愿以缴纳绿化费的形式履行植树义务的，可由单位和个人提出书面申请，经所在地绿化委员会办公室批准后，按照规定缴纳绿化费。
　　年满18周岁的在校学生、农民和城市低保人员，只采取亲自参加植树劳动或完成林活义务劳动的方式履行义务。
　　第十六条 市属单位适龄人员缴纳绿化费，由其所在单位统一向市绿化委员会办公室提出书面申请。
　　各市区、开发区属单位适龄人员和个体工商户、无固定就业单位城镇居民缴纳绿化费，分别由其所在单位和居民委员会、村民委员会统一向当地绿化委员会办公室提出书面申请。
　　第十七条 绿化费的收缴标准为每人每年30元，由各级绿化委员会办公室按照管辖范围收取。
　　第十八条　绿化费应纳入财政预算管理，用于组织群众或专业队完成义务植树任务、重点绿化工程建设及义务植树奖励等，任何单位和个人不得截留、挪用。
　　第十九条　参加义务植树的单位和个人应当加强管护，确保所栽植的林木成活。
　　义务植树任务的完成情况，由同级绿化委员会办公室按照管辖范围组织检查验收；未达到标准的，责任单位和责任人应按要求进行补植，直到成活。
　　第二十条 义务植树所需的交通、工具等费用，由参加义务植树的单位或个人自行解决。
　　第二十一条　在国有土地上义务栽植的树木（含花草，下同）归土地使用者所有；无土地使用者的，由市或各市区政府依法确定所有权。
在集体所有土地上义务栽植的树木，归集体所有；有合同约定的，按合同约定确定所有权。
　　第二十二条　义务栽植树木的所有权确定后，依法发给林权证。义务栽植树木所有权人的合法权益受法律保护。
　　第二十三条　义务栽植的树木，由所有权人或管护责任单位负责养护管理。
　　第二十四条　在义务植树活动中有下列情况之一的，由所在地政府或绿化委员会予以表彰奖励：
　　（一）完成义务植树任务成绩显著的；
　　（二）管护树木和造林绿化设施成绩显著的；
　　（三）无偿提供义务植树资金或种苗有突出贡献的；
　　（四）有其他突出贡献的。
　　第二十五条　对既不栽植树木又不缴纳绿化费，无故不履行植树义务的单位和个人，由林业行政主管部门按照《山东省人民政府关于开展全民义务植树运动的规定》第八条规定，责令其于下一年补栽（或完成相应的其他绿化任务），如第二年仍不完成任务的，除必须继续完成其应尽义务外，还要按当地2个工日劳动报酬，处以2至3倍的罚款。
　　第二十六条　各级绿化委员会办公室工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十七条　驻威部队，应当按照国务院和中央军委有关规定参加义务植树活动。
　　第二十八条　本规定由市绿化委员会办公室负责解释。
　　第二十九条　本规定自发布之日起施行。


江苏省扬州市人民政府


关于印发《2007年度市级就业再就业资金筹集使用管理办法》的通知

扬府发〔2007〕123号


各区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《2007年度市级就业再就业资金筹集使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。



二○○七年七月十九日


2007年度市级就业再就业资金筹集使用管理办法

第一条 为进一步贯彻落实国家新一轮就业再就业政策，加大对下岗失业人员促进就业再就业的力度，根据市政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（扬府发[2006]83号）精神，特制订本办法。
第二条 市级就业再就业资金来源及责任部门
（一）市财政预算安排3000万元，由市财政局负责落实；
（二）从失业保险基金中调剂700万元，由市劳动和社会保障局负责落实；
（三）对人均年收入19200元以上的单位，按每人每年300-500元的标准向单位筹集，共筹集600万元。由市地税局负责落实；
（四）组织市级机关、市直各事业单位、部、省属、驻扬单位干部职工，按每人一个月收入（含各项补津贴）的20%的标准进行一次性专项捐款，筹集400万元以上。此项工作由市级机关工委负责督促各单位完成。各单位将捐款于2007年9月份收齐后直接缴市级机关工委，由市级机关工委汇总后缴市财政局。
（五）实行财政分项承担。按照属地管理和财权、事权相一致的原则，灵活就业人员、社区公益性岗位人员的社会保险补贴和社区劳动保障工作站补贴经费，由市与区共同承担，分担比例为9：l，即市财政承担90%，区级财政承担10%。
（六）从土地出让金有偿收益中提取1000万元。
第三条 规范就业再就业资金的支出补助范围，就业再就业资金只能用于社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款贴息补助、特定政策补助、社区工作站经费补助、进城务工和失地农民的就业服务补贴、困难人员职业技能鉴定补贴、劳动力市场建设补贴等相关就业项目。任何单位和部门不得擅自扩大支出范围和提高支出标准，严禁截留、挤占、挪用、骗取就业再就业资金。
第四条 加强就业再就业资金的基础管理。对享受各类补贴的人员，劳动保障部门要建立健全各种原始档案，做好补贴资金的认证、申报、审核。要逐步实行计算机网络信息化管理。严格执行就业再就业资金的各项财务管理制度，所有就业再就业资金实行统一管理，分类核算，专款专用。严格按规定用途、标准和程序拨付资金，当年使用不完，结转下年度继续使用。
第五条 各责任部门必须按时足额筹集和解缴就业再就业资金。市财政、审计、监察、劳动保障等部门要加大对市级就业再就业资金的筹集、使用和管理情况加强检查、监督，对违反规定虚报冒领或挪作他用的行为，要严肃查处，确保就业再就业资金合理、安全使用。
第六条 本办法由扬州市就业再就业工作领导小组办公室负责解释，今后国家、省增设新的筹资渠道，则另按新的筹资渠道执行。