最高人民法院关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的批复
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最高人民法院关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的批复
1956年4月18日，最高人民法院
辽宁、福建、广东、湖南省、内蒙古自治区高级人民法院：
辽宁省高级人民法院1955年7月13日办研字第145号、福建省高级人民法院1955年8月25日〔55〕闽法办字第1738号、广东省高级人民法院1955年10月18日、内蒙古自治区高级人民法院1956年1月26日〔56〕法办字第20号及湖南省高级人民法院1956年2月17日法刑字第322号关于劳改犯人减刑、假释的批准权限问题的请示、报告均已收悉。经研究并与有关部门联系后，一并批复于后：
（一）关于劳改犯人的减刑、假释问题，必须慎重处理。对劳改犯人减刑、假释的审批程序，目前仍应按照劳改条例第70条的规定，一律由省、市高级人民法院批准后，宣布执行。
（二）关于判处死刑缓期两年执行的犯人在缓刑期满后的处理问题，应参照劳改条例第70条的规定，一律由省、市高级人民法院判决后执行。省、市高级人民法院对判处死刑缓期两年执行的犯人在缓刑期满后需立即执行死刑或再缓期一年执行的判决，如果当事人不服，可以按照人民法院组织法第十一条第五款前段的规定，申请最高人民法院复核。
（三）判处死刑缓期两年执行的案件，在犯人缓刑期间或缓刑期满后，发现原判决认定事实有出入需要重新审理的，可由主管劳动改造机关报请主管人民公安机关审核后，依照人民检察院组织法第16条的规定，移送人民检察院审查处理。
附：辽宁省高级人民法院请示 办研字第145号
最高人民法院：
我们在工作中，遇到下面三个问题：
（一）根据中华人民共和国劳动改造条例第七十条的规定，劳改犯人的减刑、假释，均由劳动改造机关报请主管人民公安机关审核，送当地省、市人民法院批准后，宣布执行。我省境内犯人较多，每季度减刑、假释的案件，少则百余件，多则二、三百件，如一律由我院审批，不但不能及时批回，影响劳改机关的奖惩工作，而且对我院正常工作有很大影响。鉴于这种情况，我们的意见：将劳改犯人的减刑、假释案件，除未设立中级法院地区暂由我院审批外，其余均交由当地中级人民法院审批。
（二）原经判处死刑缓期二年执行的案犯，在缓刑期满后的改判问题，根据前中央人民政府政务院的规定，应由负责看管、劳动改造的市、县以上公安机关提出改判意见，层报省以上人民政府批准。根据法院组织法公布后的新情况，参照劳动改造条例的精神，对于死缓的批准手续问题，我们的意见是：①劳改机关提议改判无期或有期徒刑者，送请主管公安机关审核后，由劳改机关所在地区的中级人民法院审批，并报省法院备案。②劳改机关提议执行死刑或再缓一年者，送请主管公安机关审核后，由劳改机关所在地的中级市人民法院、基层市县人民法院就地予以审理，并拟具裁定（或改判）意见，同意执行死刑或再缓一年者，报省院审批，批准后即由送核法院宣判执行。③判处死刑案件，在缓刑期内或缓刑期满后，发现原判认定事实有出入，需要重新审理者，由劳改机关直接送请原审法院（不论本省或外省）审理。如原审法院系在外省，解送犯人有困难者，则由当地法院协助代为审理。
（三）原审判处死刑缓期二年执行的案犯，在缓刑期满后，裁定立即执行或再缓一年者，被告有无提出上诉或申请上一级人民法院复核的权利？如果宣告裁定后，被告服判，是否还需报送高级人民法院核准后才能执行？对此问题，我们认为：死缓案件的“判处死刑”是在原判即已确定了的，该判决已发生法律效力，现在根据案犯在缓刑期间的表现，裁定执行死刑或再缓一年，这不是重新判决，因而被告没有请求上诉或申请上一级人民法院复核的权利，宣告裁定后也不必再报送高级人民法院核准后可即执行。
以上三个问题，我们的意见，是否妥当，请高院尽快予以批复为盼。
1955年7月13日
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告２００１年第６号
国家质量监督检验
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告2001年第6号
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告2001年第6号
根据《原产地域产品保护规定》（国家质量技术监督局令第6号），四川省质量技术监督局向我局报送了由成都市人民政府提出的水井坊酒原产地域保护申请。我局依法受理了该申请，并经形式审查合格，现予以公告。
有关单位或者个人对水井坊酒原产地域保护申请有异议的，可以自即日起三个月内向我局提出；水井坊酒原产地域保护申请资料存于我局原产地域产品保护办公室备查。
特此公告。
2001年5月17日
教育部办公厅关于转发《国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于转发《国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知》的通知
教育部办公厅
现将《国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知》（国办发〔1998〕130号）转发给你们，请转发到所属各高校并认真执行。
（国办发〔1998〕130号 1998年9月18日）
建设部、国家计委、国土资源部、人民银行、科技部、教育部、文化部、卫生部《关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房的若干意见》已经国务院领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
（建设部 国家计委 国土资源部 人民银行 科技部 教育部 文化部 卫生部 1998年9月10日）
近年来，地方各级人民政府及国务院各部委、各直属机构为解决科技、教育、文化和卫生界职工的住房问题，做了大量工作并取得了较大成效。但是，这些系统职工的住房困难问题仍然比较突出。为了贯彻落实党中央、国务院关于科教兴国的战略决策，贯彻国务院关于加快经济适用住
房建设，促进经济发展的精神，进一步改善科技、教育、文化和卫生界职工的居住条件，现就科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地为职工建设经济适用住房（以下简称自建经济适用住房）提出如下意见：
一、地方各级人民政府各有关主管部门要高度重视科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构职工的住房问题，采取切实有效的措施，支持这些单位自建经济适用住房，使这些单位的职工住房条件进一步得到改善。
二、对科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，应执行下列政策：
（一）为本单位职工建设经济适用住房所用的自用土地仍保留原划拨土地使用权性质，申请用地变更登记，免收土地出让金；
（二）配套建设的经营性设施不得无偿划转给其他部门或单位；
（三）严格禁止摊派和无法律及行政法规依据的收费、集资；
（四）对经有批准权限部门批准的各种行政性收费，已经免征的，继续免征；未免征的，减半征收。
三、国有商业银行要采取措施，支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，支持科技、教育、文化和卫生界职工购买经济适用住房。
（一）对批准的自建经济适用住房（含校园内周转住房），只要项目具备开工建设条件，单位实际投入的自筹资金达到项目投资的20％，且已落实购房对象，国有商业银行可发放住房建设贷款；
（二）对购买本单位自建经济适用住房的职工，只要首付款达到购房款的30％，均可向国有商业银行申请个人住房抵押贷款；
（三）科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构的职工购买本单位的自建经济适用住房，国有商业银行可发放购房款70％的个人住房抵押贷款，还贷期限最长不超过20年。
四、对已经实行住房公积金办法的科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构，其职工购买单位自建经济适用住房，需要申请住房公积金贷款的，在同等条件下应予优先安排。
五、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，应当按照房改政策向职工出售。
在当地房改货币化方案出台前开工、1999年底前竣工的自建经济适用住房，可以按《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）规定的成本价向职工出售。
有条件的单位可以按《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）规定的经济适用住房建造成本向职工出售并按当地房改货币化的规定向职工发放住房补贴。
六、地方各级人民政府的计划、建设、规划、土地、银行等部门要简化办事程序，积极支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房。
七、地方各级人民政府价格主管部门要加强对科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房成本费用的监控，做好对职工出售经济适用住房的价格指导工作。对违反国家价格政策的行为，要依法查处。
八、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房必须符合土地利用总体规划和城市规划，其计划应当列入当地本年度经济适用住房建设计划和年度土地利用计划。
九、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构应当在符合本单位建设发展规划的条件下，在教学、科研等业务区外自建经济适用住房，建成的住房应全部用于解决本单位、本系统职工住房，不得对外销售。
1998年10月16日
