国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
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国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
1993年4月15日，国家工商行管局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》转发给你们，请在查处假冒商标违法活动中，注意与司法机关加强配合，准确把握罪与非罪的界限，对构成假冒商标犯罪的，应及时移交司法机关追究其刑事责任，依法从重从快打击假冒商标违法犯罪行为。
今年以来，商标法制建设工作取得了很大进展。一九九三年二月二十二日，第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，通过了《关于修改＜中华人民共和国商标法＞的决定》和《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》。这些法律的通过和实施，不仅从立法角度加强了商标管理的力度，为严厉打击假冒商标违法犯罪活动提供了有力的武器，同时也有利于行政执法部门和司法部门在查处假冒商标案件的工作中做到既密切合作，又各司其职，严格依法办事。各地工商行政管理机关应当以此为契机，抓住假冒商标和商标侵权这一为广大群众和社会各界所关注的热点，下大决心搞好商标管理工作和商标管理队伍的建设。要严格执行《商标法》。要进一步提高对查处假冒商标和商标侵权案件重要性的认识，加强与有关部门的协作，克服办案中存在的种种困难，依法严厉打击假冒商标和商标侵权行为。同时做好舆论宣传工作，注意宣传工商行政管理机关
在查处假冒商标和商标侵权行为中取得的成绩，树立工商行政管理机关严格执法的形象。要努力建立一支力量充实、人员精干的商标管理队伍，并配备必要的办案装备，切实做到国家工商行政管理局每年返还给各地的商标规费提留，全部用于商标管理工作，不挪作他用，保证商标管理工作更好地开展。
附件：最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定
规定
为保障社会主义市场经济秩序和人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国商标法》和其他法律规定，制定本规定。
一、工商企业、事业单位、个体工商户及其他个人，违反商标管理法规，假冒他人注册商标，包括擅自制造或者销售他人注册商标标识，达到本规定立案标准的，对假冒他人注册商标的工商企业和事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及假冒他人注册商标的个体工商户和其他个人，应当依法追究刑事责任。
二、假冒他人注册商标，具有下列情形之一的，应予立案：
1、未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用他人已经注册的商标（包括使用伪造的他人已经注册的商标），工商企业和事业单位非法经营额达到10万—20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
2、工商企业、事业单位擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到2万——5万件（套），或者非法获利达到1万——2万元的；个体工商户和其他个人擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到5千——1万件（套），或者非法获利达到2千——5千元的。
3、故意经销假冒他人注册商标的商品，工商企业和事业单位非法经营额达到10万——20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
4、同假冒他人注册商标的犯罪人通谋，为其提供制造、销售、使用、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利，情节恶劣的。
各省、自治区、直辖市人民检察院可以根据本地区的实际情况，在本条第1、2、3、项规定的数额幅度内，确定本地区的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。
三、假冒他人注册商标接近第二条规定的立案标准，但具有下列情形之一的，也应予立案：
1、假冒他人注册商标，屡教不改的；
2、生产、销售假冒他人注册商标商品，造成人身伤害或者给工农业生产带来严重损失，尚未构成其他犯罪的；
3、假冒他人已经注册的人用药品商标的；
4、利用贿赂等非法手段推销假冒商标商品的；
5、假冒他人注册商标造成恶劣社会影响、国际影响的；
6、其他情节恶劣、后果严重的。
四、假冒他人注册商标，同制造、销售假冒伪劣商品等行为具有直接联系，凡依照法律和司法解释规定，符合假冒商标罪特征的，由检察机关立案侦查；符合其他罪特征的，按刑事诉讼法规定，移送有管辖权的机关查处，检察机关认为需要自己直接受理的，也可以自行立案侦查。
建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法
建设部
关于印发《建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法》的通知
建科[2004]25号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
为加强建筑节能试点示范工程的管理，规范其申报、检查、验收等工作，充分发挥节能建筑示范效应，推动全国建筑节能工作，我部制定了《建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法
中华人民共和国建设部
二○○四年二月十一日
附件：
建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法
第一条 为贯彻建设部《民用建筑节能管理规定》，执行国家有关建筑节能设计标准，通过实施建筑节能试点示范工程（小区）（以下简称示范工程）推动各地建筑节能工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于各气候区民用建筑新建或改造项目实施节能的工程。
第三条 建设部负责示范工程的立项审查与批准实施、监督检查、建筑节能专项竣工验收、建筑节能示范工程称号的授予等组织管理工作。
第四条 县级以上地方建设行政主管部门负责示范工程的组织实施，同时要结合示范工程制定本地区的建筑节能技术经济政策和管理办法。
第五条 在示范工程的实施中，通过规划、设计、施工、材料应用、运行管理、工程实践和经验总结等，推广先进适用成套节能技术与产品，实现节能的经济和社会效益，促进建筑节能产业进步，推动建筑节能工作的发展。
第六条 示范工程应重点抓好下列成套节能技术和产品的应用：
1．新型节能墙体、保温隔热屋面、节能门窗、遮阳和楼梯间节能等技术与产品；
2．供热采暖系统调控与热计量和空调制冷节能技术与产品；
3．太阳能、地下能源、风能和沼气等可再生能源；
4．建筑照明的节能技术与产品；
5．其它技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第七条 申报示范工程的项目必须具备的条件：
1．设计方案应优于现行建筑节能设计标准，并且符合《民用建筑节能管理规定》；或设计方案满足现行建筑节能设计标准，但采用的节能技术具有国内领先水平；
2．有建设项目的正式立项手续；
3．有可靠的资金来源，开发企业有相应的房地产开发资质；
4．选用的节能技术与产品通过有关部门的认证和推广，并符合国家（或行业）标准；没有国家（或行业）标准的技术与产品，应由具有相应资质的检测机构出具检测报告，并经国务院或省、自治区、直辖市有关部门组织的专家审定。
第八条 申报示范工程的单位应提交以下文件、资料：
1．建设部科技示范工程（建筑节能专项）申报书；
2．工程可行性研究报告（含节能篇）；
3．规划和建筑设计方案和节能专项设计方案；
4．工程立项批件、开发企业资质等证照复印件。
第九条 申报与审查：
1．申请示范工程的单位将申报书与其它相关文件、资料报省、自治区、直辖市、计划单列市的建设厅（建委、建设局）；
2．省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）组织对申报书及其它相关文件、资料的初审。通过初审的签署意见，报建设部；
3．建设部组织专家对申报项目进行审查，通过审查的项目列入建设部科学技术项目计划（建筑节能示范工程专项）。
建设部每年组织一次示范工程立项审查。
第十条 项目列入建设部科学技术项目计划后，承担单位应严格按照批准的设计方案实施，每半年向省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）汇报项目实施情况，并由省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）签署意见后报建设部。
第十一条 承担单位在实施节能分项工程过程中，应向省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）和建设部提交阶段实施报告。
第十二条 阶段性监督检查工作由建设部或由部委托省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）组织。
第十三条 示范工程完成工程竣工验收并投入使用不少于一个采暖（制冷）期、且其节能性能经国家认可的检测机构检验合格后，由承担单位提出节能专项验收申请，由建设部或由部委托省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）组织专家进行验收。
第十四条 申请节能专项验收时，承担单位应提交以下文件：
1．工程竣工验收文件；
2．示范工程实施综合报告（包括节能设计、节能新技术应用、施工建设、运行管理、节能效果、经济效益分析等内容）；
3．工程质量检测机构出具的包括建筑物与采暖（制冷）系统的节能性能检测报告。
第十五条 通过验收的项目，由建设部统一颁发建设部建筑节能示范工程证书和标牌，并予以公示。
第十六条 具有下列情形之一的项目，取消其示范工程资格，并予以公告：
1．实施后达不到建筑节能设计标准的项目；
2．工程竣工后两年内未申请节能专项验收的项目；
3．列入计划后一年内未组织实施的项目；
4．未获得建设部批准延期实施的项目。
第十七条 本办法由建设部科学技术司负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。
关于金融机构办理自营外汇买卖业务的管理规定
国家外汇管理局
关于金融机构办理自营外汇买卖业务的管理规定
1993年4月15日，国家外汇管理局
第一条：为加强对金融机构自营外汇买卖业务的风险管理，促进外汇买卖业务健康、稳妥地发展，根据《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》，制定本规定。
第二条：本规定所称自营外汇买卖系指金融机构以其自有和自筹的外汇资金在国际金融市场上自行买卖外汇的经营活动。
第三条：金融机构办理自营外汇买卖业务须报经国家外汇管理局审核批准。
第四条：金融机构办理自营外汇买卖业务须具备下列条件：
1．外汇买卖业务主管人员须具备5年以上从事外汇买卖业务的资历；专职交易员须具备3年以上从事外汇买卖业务的资历；专职交易员不少于3人；
2．有专门交易室，并配备信息终端机和其它有关设备；
3．具有不少于2，000万美元的等值外汇资本金或外汇营运资金；
4．有健全的外汇买卖业务的内部管理规章和制度。
第五条：金融机构办理自营外汇买卖业务须按下列要求，建立健全内部管理规章制度，并报国家外汇管理局核备。
1．规定各级主管人员外汇买卖的管理和审批权限；
2．规定外汇买卖的业务品种范围及其风险限制条件；
3．规定每个交易员或主管人员每笔交易的最高限额和头寸管理权限；
4．规定每日外汇买卖的敞口总头寸和隔夜敞口头寸限额；
5．规定每笔外汇买卖的止蚀点；
6．制定交易员守则；
7．建立固定格式的台帐登记制度；
8．制定自营外汇买卖业务的专门会计科目，对自营外汇买卖进行单独核算；
9．交易与结算分别管理。
第六条：金融机构申请办理自营外汇买卖业务须向国家外汇管理局报送下列文件和资料：
1．办理自营外汇买卖业务的申请书；
2．申请办理自营外汇买卖业务的可行性报告；
3．由国家外汇管理局指定的会计师事务所出具的实收外汇资本金的验资报告；
4．外汇买卖主管人员和专职交易员的名单和简历；
5．外汇买卖业务的内部管理规章和制度；
6．外汇买卖业务的交易设施、设备情况简介；
7．银行总行或上级行同意其开办自营外汇买卖业务的文件；
8．国家外汇管理局要求的其它文件和资料。
属地方性非银行金融机构或银行分支行申请办理自营外汇买卖业务的，由分局审核上述材料提出初审意见后，转报国家外汇管理局。
第七条：银行分支行办理自营或代客外汇买卖业务一律通过其总行对外办理交易，未经批准不得擅自对外直接交易。
第八条：经批准办理自营外汇买卖业务的金融机构，其从事外汇买卖业务的专职交易员须经国家外汇管理局培训和考核，专职交易员经考核合格后方可上岗操作。
第九条：金融机构办理自营外汇买卖业务，每天交易总量（敞口总头寸）不得超过其外汇资本金或外汇营运资金的20％。
第十条：经本单位最高主管批准，金融机构办理自营外汇买卖业务可保留少量隔夜敞口头寸，但隔夜敞口头寸的最高余额不得超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％。
第十一条：金融机构办理自营外汇买卖的当年累计亏损额不得超过其自有外汇资金或外汇营运资金的1％，亏损额达到其自有外汇资金或外汇营运资金的1％时，须立即向国家外汇管理局报告，并暂停办理此项业务，未经国家外汇管理局核准，当年不得重新经营此项业务。
第十二条：金融机构的自有和自筹外汇资金为避免外汇风险进行货币结构调整，不受本规定第八条、第九条和第十条规定的限制，可凭有关合同并经其最高主管批准按需要进行。
第十三条：未获准办理自营外汇买卖业务的金融机构，其自有和自筹外汇资金为避免外汇风险进行货币结构调整，可委托其它经批准办理代客外汇买卖业务的金融机构办理。
第十四条：非金融机构（外、合资企业除外）不得自行办理外汇买卖业务，如有外汇资金保值需要，可委托经批准办理代客外汇买卖业务的金融机构办理。
第十五条：经批准办理自营外汇买卖业务的金融机构，应于每月15日前向国家外汇管理局和当地外汇管理分局报送上月的“自营外汇买卖及头寸统计月报表”。国家外汇管理局及其分局，必要时可随时要求办理自营外汇买卖业务的金融机构提供有关情况。
第十六条：本规定所称自有外汇资金、外汇营运资金、每日敞口总头寸、每日隔夜敞口头寸均按当日纽约外汇市场汇率折美元进行计算。
第十七条：金融机构违反本规定办理自营外汇买卖业务，国家外汇管理局将视情节给予警告、通报批评、处以10，000－50，000元人民币的罚款、暂停其办理此项业务的处罚，并可没收其非法经营所得。
第十八条：本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十九条：本规定自下发之日起实行，本规定实行之日起，国家外汇管理局下发的（91）汇管条字第421号“关于加强金融机构自营外汇买卖管理的通知”作废。
