您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

青海省人大常委会


民和回族土族自治县造林绿化管护条例
青海省人大常委会


（1991年5月11日民和回族土族自治县第十一届人民代表大会第二次会议通过 1991年6月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）


第一条 为加快造林绿化步伐，防治水土流失，保持良好的生态环境，促进林业生产的发展，繁荣农村经济，根据《中华人民共和国森林法》和《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，结合本县实际，制定本条例。
第二条 凡在本行政区域内的单位和城镇居民、农村村民以及暂住、过往等人员都应遵守本条例。
第三条 本县境内的天然林属于全民所有，小片天然林经县人民政府确认可以属于集体所有。
第四条 全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营，并按照国家规定支配林木收益。
集体所有制单位和村社集体经济组织营造的林木，归该单位和组织所有。
城镇居民在自有房屋的庭院内种植的林木和农村村民在房前屋后、自留山以及村社划定的地方种植的林木归个人所有，允许继承、转让。
集体或者个人承包宜林荒山荒地营造的林木，归承包者所有。承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。
第五条 实行领导任期绿化目标责任制。县绿化委员会统一领导全县的造林绿化工作；县林业主管部门和乡（镇）人民政府具体组织实施。
第六条 每年四月为全县造林绿化月。县、乡（镇）人民政府要广泛宣传贯彻《森林法》和开展造林护林活动。
第七条 机关、团体、部队、学校、企业事业单位均应承担造林绿化任务，实行划片定点，包栽包活，限期绿化的办法。
凡承担义务植树的城镇居民、农村村民，每人每年均应完成义务植树3至5棵的任务。
对未完成义务植树的单位和个人，由县绿化委员会按规定征收绿化费。
第八条 造林绿化所需经费，采取以群众投资投劳为主，国家补助为辅，单位、集体、个人多渠道集资解决的办法。
第九条 造林绿化应当兼顾农、林、牧等各业的发展，实行乔、灌、草相结合，因地制宜地种植用材林、防护林、经济林和薪炭林。
第十条 鼓励农村集体经济组织兴办林业专业队或乡、村林场，扶持重点户、专业户承包造林。
公路两旁的绿化，由县林业主管部门会同公路管理部门划给附近乡村负责营造。
小片分散的宜林地可以划给农户限期造林绿化。逾期不造的，可以另包他人，并收取绿化延误费。
四旁植树，必须按要求栽植，不得影响交通、水利、线路和他人利益。
第十一条 南大山及北山天然林列为全县重点保护的水源涵养林和植树造林重点工程，依法加强管护。
第十二条 林区乡（镇）和国营林场都要建立健全护林防火组织和护林制度，切实做好森林火灾的预防工作，严格用火管理。每年11月1日至翌年4月30日为森林防火警戒期。
第十三条 未经县人民政府批准，不得在林区采石、挖沙、采金、取土和开垦荒地。
不得擅自移动或者损坏护林防火、林业生产设施和为林业服务的标志。
禁止在封山育林区和幼林区放牧、砍柴和采挖药材。
第十四条 未经批准，任何单位和个人不得进入林区狩猎、从事林副业生产和收购林副产品。
进入林区非法狩猎的，依照《青海省野生动物资源保护管理条例》的有关规定处理。
第十五条 采伐更新林木，必须按照《森林法》的规定，办理采伐许可证后方可采伐。
第十六条 对在造林绿化、林木管护以及森林防火工作中做出显著成绩的单位和个人，对检举揭发破坏林木资源行为的有功人员，由县、乡（镇）人民政府给予表彰奖励。
第十七条 违反本条例规定的行为，有关森林法律、法规没有处罚规定的，按下列规定给予行政处罚。
（一）四旁植树影响交通、水利、线路和他人利益的，责令限期移栽，并处以每株1～3元的罚款；
（二）未经批准，在林区采矿、采石、挖沙、采金、取土、开荒和在封育区挖药材的，处以300元以下罚款；
（三）在更新林地、封山育林地、人工幼林地放牧的，按大牲畜每头10元，羊每只3元处以罚款；
（四）盗伐、滥伐林木，按国家有关法律处理；其他行为毁坏林木的，除补种毁坏株数1～3倍的树木外，成材树按实际价值的2倍、幼龄树每株5～10元、灌木每平方米4元赔偿损失；
（五）损坏林业防火设施和生产设施的，责令赔偿损失，并处以损失价值1～2倍的罚款；
（六）非法占有国家、集体和个人合法使用的林地和宜林地，责令退出，并赔偿损失。
上述行政处罚，由县林业主管部门或其授权的乡（镇）人民政府、国营林场、林业公安派出所决定。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内向上级林业主管部门申请复议；对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起一个月内，直接向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，作出处
罚决定的单位可以申请人民法院强制执行。
第十九条 国家工作人员和护林员，指使、纵容、包庇他人破坏林木资源，或玩忽职守，致使林木资源遭受损失的，视情节轻重，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十条 拒绝、阻碍国家工作人员和护林员依法执行公务，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。
第二十一条 违反《森林法》、《森林法实施细则》和本条例规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例的具体应用问题由县人民政府负责解释。
第二十三条 本条例自1991年8月1日起施行。



1991年6月28日
浙江省人民政府


浙江省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
浙江省人民政府



第一条 为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进社会发展与和平进步事业，根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省县级以上按行政区域建立的红十字会，是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，设置工作机构，配备专职工作人员，依照《中国红十字会章程》独立自主地开展工作。
全省性行业根据需要可以建立行业红十字会，配备专职或兼职工作人员。
街道、乡（镇）、机关、团体、学校、企业、事业单位根据需要，可以依照《中国红十字会章程》建立红十字会的基层组织。
上级红十字会指导下级红十字会的工作。县级以上地方红十字会指导所在行政区域行业红十字会和基层红十字会的工作。
第三条 人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督；红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动。
全社会都应当关心和支持红十字事业。
第四条 本省公民和单位承认《中国红十字会章程》并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会，成为红十字会的个人会员或团体会员。个人会员由本人申请，基层红十字会批准，发给会员证；团体会员由单位申请，县级以上红十字会批准，发给团体会员证。
个人会员和团体会员应当遵守《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》，热心红十字事业，履行会员的义务，并享有会员的权利。
第五条 县级以上红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长；根据会长提名，决定秘书长、副秘书长人选。
县级以上红十字会可以设名誉会长、名誉副会长和名誉理事，由同级红十字会理事会聘请。
第六条 省、市（地）红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同境外、国外地方红十字会和红新月会的友好往来和合作关系。
第七条 红十字会履行下列职责：
（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》和本办法；
（二）开展救灾的准备工作，筹措救灾款物；在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；
（三）普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，对交通、电力、建筑、矿山等容易发生意外伤害的单位进行现场救护培训；
（四）组织群众参加现场救护；
（五）参与输血献血工作，推动无偿献血；
（六）开展红十字青少年活动；
（七）根据中国红十字会总会部署，参加国际人道主义救援工作；
（八）依照国际红十字会和红新月运动的基本原则，完成同级人民政府和上级红十字会委托的有关事宜；
（九）《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》规定的其他职责。
第八条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（三）红十字会的动产、不动产以及兴办社会福利事业和经济实体的收入；
（四）人民政府的拨款；
（五）有关行业和单位的资助。
第九条 县级以上红十字会可以按国家有关规定和区域卫生规划，开办红十字会医院、诊所、急救中心（站），从事人道主义医疗救护工作。
第十条 县级以上红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。
在自然灾害和突发事件中，县级以上红十字会可在辖区范围内的车站、码头、宾馆、饭店和其他公共场所设置红十字募捐箱进行募捐。
市（地）以上红十字会根据需要可以设置固定红十字募捐箱。
第十一条 县级以上红十字会可以依照国家有关规定，经批准设立红十字基金或基金会，所筹资金用于发展红十字事业。
第十二条 红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。
公安、海关、检疫和民航、铁路、公路、航运等部门应当优先办理红十字会接收捐赠救灾物资的有关事宜。
第十三条 红十字会接受的捐赠款物必须用于社会救助，任何单位和个人不得侵占、挪用。
红十字会处分捐赠款物，应当尊重捐赠者的意愿。
第十四条 在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利，交通工具免缴路、桥通行费。
红十字会的赈灾、救护车辆免缴路、桥通行费。
第十五条 县级以上人民政府及有关部门应当对红十字会依法兴办的社会福利事业给予扶持，并按国家有关规定经税务机关批准，给予减税、免税的优惠待遇。
第十六条 各级红十字会应当建立经费审查监督制度，本会经费的来源和使用情况，应当每年向理事会报告。
各级红十字会的经费使用情况，依法接受同级人民政府财政部门的检查监督；行业红十字会和基层红十字会的经费使用情况，接受所在单位的检查监督。
各级红十字会所接受的捐赠款物的使用情况，接受同级审计部门的审计监督。
各级红十字会对其兴办的社会福利事业单位进行监督管理。
第十七条 各级红十字会的财产及其兴办的社会福利事业单位的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十八条 红十字标志的使用，按照《中华人民共和国红十字标志使用办法》执行；违反规定使用的，由县级以上人民政府依法责令停止使用，没收非法所得，处一万元以下罚款。
第十九条 对违反《中华人民共和国红十字会法》和本办法的行为，各级红十字会有权予以制止，并可以提请同级人民政府依法处理。
第二十条 对为红十字事业作出突出贡献的单位和个人，地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。



1997年9月9日