福建省人民政府办公厅关于印发《福建省三峡工程库区移民对口支援基金管理暂行办法》的通知
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福建省人民政府办公厅关于印发《福建省三峡工程库区移民对口支援基金管理暂行办法》的通知
福建省人民政府
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省三峡工程库区移民对口支援基金管理暂行办法》的通知
福建省人民政府
通知
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
《福建省三峡工程库区移民对口支援基金管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
福建省三峡工程库区移民对口支援基金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为发扬社会主义大协作精神，落实国务院交给我省的对口支援三峡移民工作任务，特设立福建省三峡工程库区移民对口支援基金（以下简称省对口支援基金）。
第二条 按照“互惠互利、优势互补、长期协作、共同发展”的原则，充分发挥省对口支援基金对口支援三峡移民工作中应有的社会效益和经济效益，特制定本办法。
第二章 资金来源及管理
第三条 省对口支援基金则以下渠道筹集：
（一）省财政专项拨款；
（二）按国家规定向社会专项集资；
（三）接受海内外同胞、侨胞、华人、企业家、实业家的赞助。
第四条 省对口支援基金实行专户存储、专款专用。
第五条 基金的财务工作按国家和省有关规定执行，接受省财政和审计部门的监督和检查。
第六条 省三峡工程库区移民对口支援工作领导小组（以下简称省对口支援领导小组）在省对口支援基金使用和管理上的主要职责：
（一）审定省对口支援基金使用和管理的规章制度；
（二）审定省对口支援基金投放的年度计划；
（三）审定省对口支援基金管理和使用运行情况的年度报告；
（四）批准省对口支援基金使用项目。
第七条 省三峡工程库区移民对口支援工作领导小组办公室（以下简称省对口支援办公室）负责省对口支援基金使用和管理的日常工作。其主要职责：
（一）制定省对口支援基金使用和管理的规章制度，经批准后组织实施；
（二）编制省对口支援基金投放的年度计划，提出省对口支援基金管理和使用运行情况的年度报告；
（三）负责提出省对口支援基金使用项目的立项和资金审核的具体意见；
（四）办理经批准的省对口支援基金使用的有关手续。
第三章 基金使用范围
第八条 省对口支援基金用于省重点对口支援的三峡工程库区的支援项目贷款的贴息或周转金。
第九条 省对口支援基金优先扶持以下支援项目：
（一）投资少、周期短、见效快的“短、平、快”项目；
（二）国家、省和受援库区列入“火炬计划”、“星火计划”等的高新技术项目；
（三）立足受援库区的资源优势，能为我省提供紧缺物资或促进原材料、半成品和出口商品基地建设，增加出口创汇的项目；
（四）省对口支援领导小组确定的其他项目。
第十条 对效益高、回收慢的支援项目，实行银行贷款贴息；对少数效益好、回收快的项目也可以实行短期资金周转，到期收回，并收取一定的基金占用费，具体标准由省对口支援办公室另行制定。
第十一条 对使用省对口支援基金取得显著经济效益的项目，本着自愿、协商的原则，可提取一定数额的资金，用于支持受援库区的公益事业，具体由省对口支援办公室与基金使用单位商定。
第十二条 对口支援项目的贴息资金或短期周转金，要专款专用，不得挪作他用，否则，省对口支援办公室有权追回所投放的资金。
第四章 基金申报程序
第十三条 申请使用省对口支援基金的项目单位，在向省对口支援办公室申报时，需提供以下材料：
（一）使用省对口支援基金的申请报告；
（二）对口支援的协议；
（三）项目可行性研究报告；
（四）银行贷款承诺函及项目年度投资计划；
（五）落实自筹资金或配套资金的有关证明；
（六）所在地（市）对口支援办事机构或省有关主管部门的审查意见。
第十四条 根据申请使用省对口支援基金单位提供的材料，省对口支援办公室负责组织有关部门提出立项和资金审核的具体意见，报省对口支援领导小组审批。
第十五条 经批准使用省对口支援基金的项目，由基金使用单位同省对口支援办公室签订基金使用合同并办理资金使用的有关手续。
第十六条 获得省对口支援基金支持的项目，需经批准开工后，才能启动资金。基金使用单位每半年一次向省对口支援办公室书面报告项目进展及资金使用情况。项目建成后应及时办理竣工验收手续。
第十七条 使用短期周转金的对口支援项目，其合同期满应及时回收，个别项目确需延长合作期限时，须重新协商报批后签订补充合同。
第五章 附 则
第十八条 承担对口支援工作任务的有关地（市），可参照本办法，设立地（市）级的对口支援基金，为本地区对口支援项目提供必要的资金支持。
第十九条 本办法由省三峡工程库区移民对口支援工作领导小组办公室负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起生效。
1995年10月6日
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市城区早夜市管理办法的通知
陕西省榆林市人民政府办公室
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市城区早夜市管理办法的通知
榆政办发〔2009〕60号
榆阳区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市城区早夜市管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○九年八月四日
榆林市城区早夜市管理办法
第一条 为加强城区早夜市管理，更好地发挥早夜市在搞活流通、繁荣市场、方便群众生活中的作用，保持城区市容市貌和环境卫生的整洁，规范早夜市经营秩序，根据《陕西省城市市容环境卫生管理条例》、《陕西省市政公用设施管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在中心城区内从事早夜市及在早夜市从事经营管理的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的早夜市是指在指定的地段、规定的时间，从事餐饮、小商品和农副产品经营为主的场所。
早夜市分专业早夜市和临时早夜市。专业早夜市是指利用城市空闲地，专门从事早夜市经营的场所。临时早夜市是指无固定场地，经批准临时占道经营的早夜市。
临时早夜市分集中早夜市和出店早夜市。
第四条 在城区内从事早夜市摊点，应当取得工商、卫生、建设部门的许可和市综合执法局批准，在市综合执法局划定的区域内经营，严禁在非指定区域摆摊设点。
在道路分级管理办法确定的严禁街、城市风貌保护区内及国家机关、学校、幼儿园等单位门前禁止开办早夜市。
第五条 专业早夜市不限定经营时间；其他早市出市不早于5时，收市不迟于7：30；集中夜市出市不早于19时，收市不迟于次日凌晨2时；出店夜市，周边有居住区的，出市时间不早于19时，收市时间不迟于24时；周边无居住区的，出市时间不早于18时，收市时间不迟于次日凌晨2时。
第六条 早夜市的经营场所应当符合下列要求：
（一）不妨碍道路交通、行人及消防安全；
（二）不得影响市容和环境卫生；
（三）不影响周围居民的正常生活。
第七条 早夜市摊点经营应当遵守下列规定：
（一）就餐桌椅应按指定地点摆放，不得随意增设；
（二）从事早夜市经营的摊点，应当铺设防油布垫，不得有油污污染路面；
（三）经营者必须穿戴整洁的工作衣帽，做到衣着整齐、卫生，持证上岗，文明经营；
（四）早夜市经营者应当设置标志牌，实行挂牌经营，便于监督管理；
（五）早夜市经营者和开办单位应当按规定时间出市、收市。收市后，应当将所有经营设备全部清理，确保摊位及周围卫生清洁，随收摊随清理，做到摊撤地净；
（六）早夜市经营者和开办单位应确保经营场所的供排水设施完好，垃圾收集、清运设备和措施到位，不得乱倒污水和乱丢杂物；
（七）早夜市饮食经营者应当使用经消毒处理的餐具或一次性可降解环保餐具；
（八）食品、饮食经营者在经营过程中应当符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的要求，严禁出售腐烂变质等不符合卫生要求的、对人体健康有害的食品；
（九）早夜市出售的商品应当统一标明品种、单价，并在醒目的位置悬挂。
第八条 职能部门职责分工：
（一）市城建局负责早夜市占用城市道路的许可，并协助经营者做好自来水、排污等市政设施的建设和环卫设施的配备；
（二）市、榆阳区卫生行政主管部门负责早夜市摊点的卫生许可和食品安全监督管理工作，确保达到规范标准；
（三）市综合执法局负责早夜市摊点的规划建设；负责对无证经营的违规行为严肃查处；负责早夜市摊点噪声扰民、油烟污染等环境违法行为的查处；负责对乱泼乱倒、损毁绿地、行道树等破坏公共设施违法行为的查处；
（四）榆林市工商局榆阳分局负责对符合条件的早夜市经营者注册登记及相关监督管理工作。
第九条 开办早夜市实行谁投资谁受益、谁开办谁管理的原则。
第十条 早夜市开办者因变更负责人或迁移、合并、分立、撤消等，需改变登记注册事项的，应当按有关规定申请办理变更或注销登记。
第十一条 城区早夜市摊点的设置，应当遵循“公开、公平、公正”的原则，优先安置城区下岗职工、低保户、残疾人等居民。
第十二条 早夜市经营者使用的烧烤炉具及其他餐饮炉具均应使用电、液化气、天然气等清洁能源, 不得原煤散烧，应当采取有效措施，防止油烟污染。
第十三条 早夜市开办者、经营者应当依法办理《占道经营许可证》、《卫生许可证》、《营业执照》，依法纳税，并按规定缴纳相关费用。
第十四条 长期或季节性在早夜市从事经营活动的，应当向开办者申请办理固定摊位证。
早夜市管理单位开办的早夜市，可以向经营者出租摊位，签订出租协议。
第十五条 根据城市建设和城市管理工作发展的需要，夜市的设置地点需要调整的，各经营摊点应当服从、配合。
第十六条 早夜市设置标准由市综合执法局另行制定。
第十七条 对违反本办法和有关法律法规，应当受到行政处罚的，由相关行政部门依法予以处罚。
第十八条 早夜市开办者或者经营者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务或者有其他违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 早夜市管理人员在执行公务中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，由相关部门按有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市综合执法局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
关于印发《曲靖市退休人员医疗困难救助暂行办法》的通知
云南省曲靖市人民政府办公室
关于印发《曲靖市退休人员医疗困难救助暂行办法》的通知
曲政办发［2001］65号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局：
市劳动局、财政局拟定的《曲靖市退休人员医疗困难救助暂行办法》已经七月五日市政府第九次市长办公会讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
曲靖市人民政府办公室
二○○一年七月九日
曲靖市退休人员医疗困难救助暂行办法
第一条 为进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，解决退休人员中年老多病、养老金较低的群体的医疗困难，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和《云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内所有参加基本医疗保险的用人单位及其退休人员适用本办法。
第三条 退休人员医疗困难救助管理由各级人民政府负责，实行“分级管理、分级负担”的属地管理办法。各级劳动行政部门负责监督，检查工作。具体业务由各级医疗保险基金管理中心负责。
第四条 医疗困难救助的原则。救助水平与全市经济发展水平和各级财政负担能力相适应，确保退休人员最基本的医疗待遇。
第五条 医疗困难救助资金的筹集由各级财政列入预算解决，医疗救助资金专款专用，单独列帐管理。
第六条 退休人员医疗困难救助由门诊医疗费救助和住院医疗费救助两部分组成，救助条件和标准是：
（一）门诊医疗费救助
维持市政发［1999］84号文规定的划入比例，提高划入基数，差额从救助基金中列支。
（1）建国前参加革命工作，养老金低于上年社平工资2倍的，以上年社平工资的2倍为基数划入个人帐户。
（2）70岁（含70岁）以上，且养老金收入低于上年社平工资的，以上年社平工资为基数划入个人帐户。
（二）住院医疗费救助
（1）建国前参加革命工作的退休人员，发生基本医疗保险起付标准以上的医疗费，按实际发生额的10%救助。
（2）70岁（含70岁）以上的退休人员患重大疾病，年度医疗费用超过基本医疗统筹基金最高支付限额的部分，按实际发生额的10%给予救助。
第七条 凡未参加我市城镇职工基本医疗保险的用人单位及其退休人员，不享受本办法规定的救助，医疗救助费用由单位自行解决。
第八条 退休人员医疗困难救助资金实行财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用。各级医保中心要加强财务管理，接受财政、审计等部门的监督和审计。
第九条 本办法由市人民政府劳动行政部门负责解释。
第十条 本办法自2001年8月1日起实施。
