北京市房地产价格评估机构管理暂行规定
北京市房屋土地管理局
北京市房地产价格评估机构管理暂行规定
北京市房屋土地管理局
第一条 为加强本市房地产评估机构的管理，保障国家、集体、个人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及建设部《城市房地产市场估价管理暂行办法》《城市房地产中介服务管理规定》，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事房地产价格评估的机构，均须遵守本规定。
第三条 北京市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市房地产价格评估机构的主管机关。主要职能是：
1．负责本市房地产价格评估机构的资质认定、年审工作；
2．制定本市房地产价格评估行业标准；
3．规范本市评估机构的行业行为。对本市房地产评估机构的评估工作进行业务指导、管理、监督和检查；
4．负责本市房地产评估人员的注册、培训、考核及继续教育。
北京市房地产价格评估事务所（以下简称市评估所）负责本市评估机构的日常管理工作。
第四条 房地产评估机构申请资质认定，须具备以下条件：
1．有自己的名称、组织机构、章程和健全的财务制度；
2．有固定的服务场所；
3．10万元以上的注册资金；
4．有相应的房地产估价人员及其他相应专业技术人员。
第五条 申请房地产价格评估机构资质认定的单位须提交下列材料：
1．房地产评估机构资格申请书及上级主管单位的批件；
2．企事业法人证明材料；
3．固定经营场所的证明；
4．组织章程；
5．评估人员专业资格及技术职称证明材料；
6．房地产评估实例；
7．注册资金验资报告；
8．其他需要提交的有关材料。
第六条 市评估所对申请资质认定的评估机构审核后，报市房地局审批，颁发《北京市房地产价格评估机构资格临时证书》。评估机构到工商部门办理工商登记，领取营业执照，方可经营。一年后经市房地局审查合格，换发《北京市房地产价格评估机构资质证书》。
第七条 房地产价格评估机构的资质分为三个等级：
1．甲级
（1）注册资金在100万元以上（含100万元）；
（2）以“房地产评估”为主要经营业务；
（3）获得市房地局颁发的《北京市房地产估价人员上岗证书》（以下简称《上岗证书》）的人员不少于15人，其中有注册房地产估价师或土地估价师资格的人员不少于7人，具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于6人（其中至少有一名结构专业高级工程师和
一名高级房地产经济师），兼职人员不得超过各项核定人员的50％；
（4）从事房地产评估业务满三年以上。
2．乙级
（1）注册资金在50万元以上（含50万元）；
（2）获得市房地局颁发的《上岗证书》的人员不少于8人；其中有注册房地产估价师或土地估价师资格的人员不少于4人，具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于3人（其中至少有一名结构专业工程师和一名房地产经济师），兼职人员不得超过各项核定人员的
40％；
（3）从事房地产评估业务满两年以上。
3．丙级
（1）注册资金在10万元以上（含10万元）；
（2）获得市房地局颁发的《上岗证书》的人员不少于6人，其中有注册房地产估价师或土地估价师资格的人员不少于2人，具备建筑、经济类中高级专业技术职称资格的专职人员不少于2人，兼职人员不得超过各项核定人员的35％；
（3）从事房地产评估业务满一年以上。
第八条 国有土地使用权出让地价的评估由市房地局确认的评估机构承担，估价结果须经市房地局审定，方可生效。
第九条 土地增值税的评估由市房地局确认的评估机构承担。
第十条 房地产抵押评估由市、区、县房地局设立的事业性评估机构或贷款银行设立的取得正式房地产评估资质的评估机构承担。
第十一条 房屋买卖过户评估、房屋拆迁补偿评估和其他政府指定的房地产项目评估，由市评估所和各区、县房地局设立的事业性评估机构按规定评估。
第十二条 第八条至第十条所包括的各类业务，各级评估机构须按以下要求承接：
甲级房地产价格评估机构可单独承担土地总面积5万平方米以下，同时总建筑面积15万平方米以下的评估业务：
乙级房地产价格评估机构可单独承担土地总面积3万平方米以下，同时总建筑面积10万平方米以下的评估业务；
丙级房地产价格评估机构可单独承担土地总面积1．5万平方米以下，同时总建筑面积5万平方米以下的评估业务；
土地总面积超过5万平方米（含5万）或总建筑面积超过15万平方米的项目为特大评估项目。此类项目由市评估所组织多家评估机构共同承担。
第十三条 房地产价格评估机构实行注册登记制度，有效期三年。有效期满前一个月，房地产价格评估机构须到市房地局申请重新登记。重新登记时，房地产价格评估机构要提供三年内的工作报告、人员现状和三份典型估价报告等文件。审查合格的机构予以公布。
甲级评估机构在三年中至少完成三项建筑规模在10万平方米以上或五项建筑规模在5万平方米以上的评估业务；
乙级评估机构在三年中至少完成三项建筑规模在5万平方米以上或五项建筑规模在2万平方米以上的评估业务；
丙级评估机构在三年中至少完成三项建筑规模在1万平方米以上的评估业务。
第十四条 房地产价格评估机构实行年审制度。年审的具体办法另行规定。
第十五条 房地产价格评估收费按《关于房地产中介服务收费的通知》（京价房字1996第396号）规定执行。
第十六条 房地产估价人员分估价师和估价员两级：
通过国家有关部门组织的考试并获得房地产估价师或土地估价师的人员为估价师。已取得估价师资格的人员，仍须取得市房地局颁发的《上岗证书》后，方可在本市从事房地产评估业务。
未取得房地产估价师或土地估价师资格，从事房地产估价工作的人员，符合以下条件，经市房地局专业培训，考核合格，取得《上岗证书》，为房地产估价员：
1．具有北京市户口；
2．具有高中、中专以上文化程度；
3．在市房地局批准成立的房地产价格评估机构中任职。
第十七条 房地产价格评估人员在评估作业中不得有下列行为：
1．索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；
2．允许他人以自己的名义从事房地产评估业务；
3．同时在两个或两个以上评估机构执行业务；
4．与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
5．法律、法规禁止的其他行为。
第十八条 评估人员变更注册机构，应及时申报备案。评估机构对兼职估价人员的评估业绩应有记录。
第十九条 房地产价格评估机构应当遵循公平、公正、公开的原则，按照国家或本市规定的技术标准和评估程序开展业务。
第二十条 房地产价格评估机构须按季度向市房地局报送评估业务统计报表。表格式样由市房地局统一制发。
第二十一条 房地产价格评估机构及其从业人员与委托人有利害关系的应当回避。对评估中需要保密的内容，不得随意向他人提供。
第二十二条 房地产价格评估机构变更名称或注销的，应于变更名称或注销后十日内持有关文件到市评估所办理更名或注销手续。
第二十三条 房地产价格评估机构对所出具的房地产估价报告书的真实性和合法性负责。
第二十四条 房地产价格评估机构在指定的业务范围内受理评估项目，凡越权评估，不予办理相关手续。
第二十五条 房地产价格评估机构及其评估人员违反本规定，致使评估行为无效或评估结果失准，造成损害的，应承担相应的民事或行政责任，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十六条 房地产评估师违反本办法，按照建设部、人事部《房地产评估师执业资格制度暂行规定》处罚；评估机构违反本办法，按照建设部《城市房地产中介服务管理规定》处罚。
第二十七条 本办法由市房地局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月4日
关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知
建设部办公厅 卫生部办公厅
关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知
建办电[2003]13号
各省、自治区建设厅、卫生厅，直辖市建委、卫生局及有关部门：
为有效预防和控制传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）病毒通过空调通风系统传播，做好建筑物和大型建筑（包括政府办公楼、候机楼、火车站、商场、写字楼、宾馆等人员集中场所）的中央空调通风系统的清洗和消毒处理，确保建筑物内人员的健康和安全，以及工作和生活的正常进行，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》的有关规定，现通知如下：
一、必须全面贯彻预防为主的指导思想，所有建筑物要最大限度地利用自然通风。
二、在空调通风系统运行前,必须对重点部位包括初效、中效过滤器、存水部位、热交换器表面及室内送、回风口进行全面清洗和消毒。必须确保空调通风系统的进风采气口吸入新鲜清洁的室外空气。空调机房必须保持清洁干燥，严禁堆放无关物品。
三、对空调通风系统进行消毒的方式可参照卫生部《消毒技术规范》（2002年版）第四部分疫源地消毒技术规范对室内空气的消毒处理方法（表4—1）。
四、“非典”疫情发生期间，集中式全空气系统必须按最大新风量运行；不设新风的空调系统，必须加强自然通风，以保证室内新风量，否则空调系统应停止使用。
五、使用开式冷却塔的建筑物，在“非典”疫情流行期间要通过提高排污量与增加补水量的方法，改善冷却水水系统的水质。
六、建筑物空调通风系统新排风装置存在设置不合理、新风量达不到卫生要求、没有空气过滤装置、室内空调通风气流组织存在死区等问题，在“非典”疫情期间，不得使用空调通风系统。
七、医院的空调通风系统的运行、清洗和消毒，应采取更加严格的措施，以避免病毒扩散或造成交叉感染。
八、一旦建筑物发现非典病例或疑似非典病例，应立即采取强制措施，关闭空调通风系统。采取清洗、消毒措施，经检测合格后方可重新运行。
九、重要建筑物空调通风系统的应急措施由专业机构负责指导实施和检测。卫生消毒工作由疾病预防控制部门负责指导和检测。
各地建设和卫生行政主管部门要监督建筑物管理单位对本地区特别是“非典”疫区的建筑集中空调系统，在夏季来临前进行一次全面消洗消毒并采取相应技术措施，确保空调系统净化安全，确保人民群众身体健康。各建筑物管理单位要对现有建筑空调通风系统进行调查、检测和分析，特别是对重点建筑物，要查看空调通风系统是否清洁，新风最是否满足卫生要求，系统过滤器是否有效。对建筑空调通风系统不能满足要求的，须采取相应必要技术措施，进行系统改造。
建设部办公厅
卫生部办公厅
二○○三年四月三十日
