湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市园区发展引导资金使用管理暂行办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
潭政办发〔2008〕21号
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市园区发展引导资金使用管理暂行办法的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位，各园区管理机构：
《湘潭市园区发展引导资金使用管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年五月十二日
湘潭市园区发展引导资金使用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加速推进新型工业化进程，认真贯彻落实《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于促进园区经济又好又快发展的决定》（潭市发〔2007〕17号）精神，加大政府运用财政资金扶持园区经济发展的力度，促进我市园区经济又好又快发展，市人民政府决定设立湘潭市园区发展引导资金。为规范园区发展引导资金的使用管理，特制定本暂行办法。
第二条 园区发展引导资金是市人民政府为加快园区经济发展而设立的专项资金，主要用于编制园区发展规划、风险投资引导、扶持园区发展和专项奖励等。
第三条 园区发展引导资金使用管理坚持“预算管理、专款专用、择优扶持、依法监督”的原则。
第二章 园区发展引导资金的设立和管理
第四条 市财政从2008年开始每年预算安排500万元园区发展引导资金，以后年度根据财政收入增长幅度逐年增加资金额度。
第五条 园区发展引导资金的管理纳入《湘潭市专项切块资金管理办法》，年初编制项目预算，并严格按预算执行。如需调整，按有关程序报批。
第六条 园区发展引导资金纳入财政国库集中支付，由财政直接拨付到项目。采取计划与资金分离的管理办法，提高资金的使用效率。
第七条 市园区经济发展领导小组负责园区发展引导资金上年度执行情况的审查和本年度安排计划的审核。
第三章 园区发展引导资金的使用范围
第八条 园区发展引导资金使用的主要项目：
（一）编制园区发展规划资金；
（二）专项奖励资金；
（三）扶持园区发展资金；
（四）会议经费及其他费用。
第九条 编制园区发展规划资金的主要用途：
（一）编制全市园区发展规划经费，包括编制工作经费、成本费、课题研究费、考察调研费等；
（二）县级以上园区编制相关规划，经市园区经济发展领导小组批准可给予适当专项补助。
第十条 专项奖励资金的主要用途：
（一）园区工作年度目标考核奖励。具体奖励办法按《湘潭市园区工作目标考核暂行办法》执行。
（二）部门服务园区项目建设奖励。具体奖励办法另行制定。
第十一条 扶持园区发展资金的主要用途：
（一）建立园区专项扶持周转金。采取无偿使用、到期收回、滚动支持的办法，鼓励各园区加大基础设施建设投入等；
（二）园区公共服务信息平台建设费用，包括园区工作信息化建设以及市园区经济发展办公室有关信息交流刊物的印刷等费用；
（三）入园企业风险投资贷款贴息。贴息时限原则上为一年，贴息率及额度视项目情况而定。
第十二条 会议经费及其他费用：
（一）专项会议经费，包括全市园区经济工作会议、市园区经济发展领导小组会议、全市园区工作碰头会议等经费；
（二）培训和接待经费，主要用于园区干部培训、外出学习考察、接待重要客商和上级领导指导工作等；
（三）应急费用，主要用于应对各种自然灾害以及突发性事件等；
（四）其他经费，包括市园区经济发展办公室的工作经费等。
第四章 园区发展引导资金的申报和审批
第十三条 使用园区发展引导资金必须严格按照程序申报和审批。
（一）符合使用园区发展引导资金条件的项目，由园区向市园区经济发展领导小组提出申请，并提交与资金用途相符的有关材料；
（二）市园区经济发展办公室会同市财政局对申请使用园区发展引导资金单位提交的申报材料进行审查和核实，并形成建议、意见，报领导审批；
（三）园区发展引导资金的使用实行“一支笔”审批。
第五章 园区发展引导资金的使用和监督
第十四条 有关单位和企业收到拨付的园区发展引导资金后，必须按照有关规定组织项目实施，做到专款专用。
第十五条 园区发展引导资金的使用情况接受市财政、审计、监察等部门的监督和检查。
第十六条 对申报材料弄虚作假、骗取和挪用园区发展引导资金以及对资金使用情况正常监督检查不予配合的单位和企业，严格按照有关法律法规和规章制度进行处罚、处理。
第六章 附 则
第十七条 本暂行办法自2008年6月1日起施行。
首届昆明国际农业博览会优质产品评审办法
首届昆明国际农业博览会组委会办公室
首届昆明国际农业博览会优质产品评审办法
第一章 总 则
第一条 为做好2005/首届昆明国际农业博览会（简称农博会，下同）优质产品评奖工作，提高我省农产品及其加工品的市场知名度和竞争力，进一步拓展国际、国内市场，促进农业增效，农民增收，特制定本办法。
第二条 本届农博会优质产品评审工作遵循总量控制、优中择优和科学、公正、公开的原则。
第三条 本次优质产品评审范围为参加2005/首届昆明国际农业博览会展示、展销的本省参展产品以及以农产品为原料的加工品。
第四条 本届农博会组委会办公室负责本次优质产品的评审工作。根据工作需要，评奖按产品类别分设若干个专业评审小组，聘请省市专家参加评审。
第二章 产品申报
第五条 本届农博会优质产品的参评品种范围：
粮油类：包括水稻、小麦、油菜籽、玉米、大豆、马铃薯等及其加工品。
瓜蔬类：包括各种蔬菜、瓜类及其加工品。
水果类：包括柑桔、杨梅、桃、梨、李、枇杷、葡萄、果梅、果蔗和水果加工品。
干果类：包括山核桃、白果、板栗、松子等。
茶叶类：包括眉茶、珠茶、蒸青茶、红茶、龙井茶、普尔茶等各种大宗茶、名优茶，以及其它茶叶产品。
花卉苗木类：包括鲜切花（切叶）、花坛花卉（草花）、盆花、观叶（观果）植物、盆景、观赏苗木（含草坪）等。
畜产品类：包括种畜、种禽、蚕种、活畜禽及其产品、禽蛋制品、乳制品、蜂产品、毛皮类粗制品等。
水产品类：包括各种水产活品、水产冰鲜品、水产冷冻品、水产加工品（包括腌、干、熏制品、罐头制品、调味制品、鱼糜制品、营养保健品等）、水产种苗等。
食用菌类：包括香菇、黑木耳、蘑菇、金针菇、草菇、竹荪、灰树花及其他食用菌产品及加工品。
农机产品类：本次参展的农机产品。
中药材类：包括各种中药材及其初加工品。
其他类：除上述产品以外的其他类产品。
第六条 申报农博会评奖产品必须具备的条件：
（一）申报主体必须是参加本届农博会展示、展销的具有独立法人资格的企、事业单位和经过有关行政主管部门登记的农业合作经济组织、农业产业化协会等。
（二）产品具有一定的生产规模优势，经济效益好，在促进地方经济发展中作用显著；目前生产规模相对较小，但具有市场推广潜力的新产品（品种）也可以参加评奖。
（三）产品质量好，达到有机食品、绿色食品、无公害农产品的安全要求；农产品加工品主要质量指标达到国内同等产品先进水平或省内同等产品领先水平，三年内无重大质量事故或抽检不合格现象。
（四）产品具有注册商标和明确标识的包装，市场评价好，在全省有较高的知名度和一定的市场占有率。
（五）农机产品须通过省级以上鉴定，并取得部或省级推广许可证或质量认证；产品已达到批量生产、质量稳定，无投诉反映；安全性好、外观新颖、制造精良，有市场潜力。
第七条 申报农博会评奖产品须提供的资料：
(一)已获有机食品、绿色食品、无公害农产品认证的产品，须提供相关认证机构的认证复印件。
(二)申报产品若执行企业生产标准，须提供复印件，若执行国家标准或行业标准的，需注明。
(三)申报产品须提供近三年以内县（市、区）以上法定检测机构出具的质量安全或质量和卫生检测报告复印件。
(四)需经过省级相关品种审定委员会审定、认定的品种，须提供审定报告复印件。
(五)申报产品,须提供县级以上主管部门出具的生产规模证明材料。
(六)大米、小麦粉、食用植物油、酱油和食用醋产品须提供食品生产许可证复印件。
(七)种子、种苗、种畜、种禽、蚕种等须提供生产单位的生产经营许可证复印件。
(八)养殖水产品已开展无公害水产品养殖基地认定工作的，需提供相关认定资料复印件。
(九)干、鲜菇类须附总糖、粗蛋白、粗纤维、脂肪、灰分、含水量检验指标。
(十)加工品必须具有有效的注册商标，并且该商标专用权为本生产单位合法拥有，并提供证明材料；产品质量在国内同类产品中处于先进水平的，要提供法定检测机构有效抽查报告复印件。
(十一)参评产品须提供适量（2—3个最小独立包装单位）实物样品。无实物的，须提供产品彩色照片一式2张；加工品须提供适量（2—3个最小独立包装单位）实物样品。
(十二)农机产品须提供鉴定证书、部或省级推广许可证或质量认证证书复印件、产品使用说明书以及产品彩色照片一式2张。
第三章 奖 级
第八条 农博会优质产品奖项设金奖、银奖和优质奖。
第四章 评审程序
第九条 推荐申报。本次评奖按照自愿申报的原则。申报评奖产品须填写《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表》，向组委会推荐申报。
第十条 资格审查。各州（市）组团单位依据本办法规定的参评范围和条件，对所属各县（市）区推荐的参评产品严格审查，应优先考虑符合特色优势农产品区域布局的产品。对申报产品按产品类别确定先后顺序填写《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表》，连同《2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表》一起，于8月25日前报送农博会组委会（地址：昆明市环城西路442号——市农业局院内）。
第十一条 专家评审。本次农博会组委会办公室聘请相关专家组成产品评审小组，对申报的产品进行评审，提出获奖产品名单及其奖级建议。
第十二条 评审委员会审定。本次农博会组委会成立产品评审委员会，对各评审小组提出的获奖产品名单及其奖级建议进行审定，确定获奖产品。
第十三条 颁发证书、奖牌。获奖产品由农博会组委会颁发证书和奖牌，并通过印发文件、会议表彰和媒体公告等形式向社会公布获奖产品名单。
第五章 附 则
第十四条 参与本届农博会优质产品评审的专家和工作人员，必须坚持科学评价、公正评选的原则，做到实事求是，秉公办事，清正廉洁，严禁徇私舞弊。
第十五条 本办法仅适用于2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评审。
第十六条 本届博览会所有申报参评产品，每项缴纳费用2000—5000元。
第十七条 本办法的解释权在2005/首届昆明国际农业博览会组委会办公室。
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖组联系电话：4141746，传真：4113687。
附表：
1、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表
2、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表
3、2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖计分标准
2005/首届昆明国际农业博览会组委会办公室
二○○五年七月二十六日
附表1
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报表
产品名称
产品类别
生产单位
单位性质
通讯地址
邮政编码
法人代表
电话
传真
联系人
电话
手机
产品注册商标
注册时间
产品执行标准
标准号
品种审定
是 □ 否 □
审定时间
产品安全特征
无公害 □ 绿色 □ 有机 □
生产规模
产值（万元）
年销售额（万元）
利润（万元）
近两年内曾获何种省或省以上奖励
产品主要特点
县（市、区）
主管部门意见
（印章）
地市展团
意 见
（印章）
说明：1、曾获奖励、注册商标须附相关证书复印件；
2、产品生产规模、销售额、产值、利润为2004年实绩数；
3、生产规模指种养殖面积、饲养数量、生产量；
4、单位性质填写国有、集体、个体、股份制、合资。
附表2
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品申报汇总表
填报单位：（公章） 日期：2005年 月 日
序号
产品
类别
市
县
（市、区）
生产
单位
单位
性质
产品
名称
品种
审定
产品安全特征
产品注册商标
产品执行标准
生产
规模
总产值(万元)
年销售额（万元）
利润(万元)
提供实物或照片
附表3
2005/首届昆明国际农业博览会优质产品评奖计分标准
序号
内 容
评审依据
标准分
1
申报材料完整，填报内容规范。
申报材料数据真实、齐全；提供产品样品或彩色照片。
10
2
经营规模分：
按以下要求评审
10
①有一定的生产规模优势，符合当地优势农产品区域布局，为当地效益农业的拳头产品；
由专家组根据相应行业评分。
5
②具有一定经营规模，包括生产规模和销售规模,并有主管部门证明材料。
未提供主管部门证明材料不得分。
5
3
生产标准分：
申报产品按标准化组织生产，并有执行的生产标准复印件。
企业标准需复印，国家、行业标准需注明。
10
4
注册商标分：
按以下要求评审
10
①申报企业拥有合法的产品商标权，提供注册商标复印件；
商标注册正在办理中，并有国家商标局受理证明的，计2分。
5
②申报产品获国家级驰名商标、浙江省著名商标、市地著名商标。
国家级5分；省级3分；地市级1分。计高分，不重复计分。
5
5
产品包装分：
申报产品包装美观，有明确的商标标识。
酌情评审。
5
6
认证及获奖：
按以下要求评审
15
①产品已获有机食品、绿色食品、无公害农产品认证，并提供认证复印件；
有机食品得7分、绿色食品得5分、无公害农产品得3分。森林食品、放心粮油视同无公害农产品。
7
②产品曾获国家级或省级名牌产品称号;
国家级5分；省级3分。计高分，不重复计分。
5
③产品近两年的获奖情况。
获省农博会金奖3分；银奖1分。
3
7
质量评定分：
由各行业专家组制定具体标准。
40
