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重庆市人民政府办公厅


渝办〔2005〕44号



重庆市人民政府办公厅关于开展三峡库区二期地质灾害防治工程扫尾工作督查的紧急通知


有关区县人民政府，市政府有关部门：

根据市政府2005年7月1日召开的三峡库区二期地质灾害防治扫尾及竣工决算工作会议精神，为确保我市三峡库区二期地质灾害防治工程扫尾工作（以下简称二期扫尾工作）按期保质完成，市政府决定从2005年7月11日开始对我市二期扫尾工作进行全面督查。现将有关事项紧急通知如下：

一、督查工作组织形式

本次督查工作由市地防办牵头，市发展改革委副主任欧阳林任督查组组长，市移民局副局长阮利民、市财政局副局长刘伟、市国土房管局助理巡视员莫元春任副组长，督查组成员由市级专家库专家和市三峡库区二期地质灾害防治工程遗留问题整改工作小组各组长单位和成员单位派人组成。

二、督查重点及督查内容

本次督查重点为巫山、奉节、云阳、万州4个二期扫尾工作量大的区县。主要督查以下内容（详见附表）：

（一）29个未完工崩滑体（武隆油坊沟滑坡除外）、库岸治理项目实施进展情况。

（二）搬迁避让项目实施进展情况及存在问题。

（三）巫山、奉节两县已治理高切坡项目资金使用、资料归档管理情况及未完项目实施情况。

（四）项目竣工决算情况。

（五）违规资金整改情况。

（六）扫尾工作存在的其他问题。

三、督查工作日程安排

2005年7月11—12日督查万州区；7月13—14日督查云阳县；7月15—16日督查巫山县；7月17—18日督查奉节县。

四、有关要求

（一）有关区县人民政府要高度重视本次督查工作，按照市政府及市政府部门有关二期扫尾工作要求进行自查，制定扫尾工作方案，写出书面汇报材料，并落实专人负责配合督查，积极主动协调解决在督查中可能出现的矛盾和问题。

（二）督查组要以对国家和人民高度负责的精神，认真开展督查，严格要求，确保高质量完成这次督查任务。届时，市政府将召开会议听取督查情况汇报。

（三）督查组人员于2005年7月11日上午9：00在市国土房管局办公大楼前统一乘车前往万州（时间如有调整，以督查组另行通知为准）。

联系人：缪 为（市发展改革委） 电话：13308368809

马 飞（市国土房管局） 电话：13608323105







二○○五年七月六日


建设部办公厅


关于进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作的通知

建办城[2007]34号


各省、自治区、直辖市规范出租汽车行业管理专项治理工作办公室：

　　按照《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2007年纠风工作实施意见的通知》（国办发[2007]32号）要求，2007年要进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识进一步做好专项治理工作重要意义

　　进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作，是落实科学发展观，促进出租汽车行业健康发展的需要，也是维护出租汽车行业和社会稳定，为党的十七大召开创造良好环境的需要。2006年规范出租汽车行业管理专项治理工作取得了阶段性成效，但一些深层次问题还没有得到根本解决，清理乱收费、打击非法营运等专项治理成果有待进一步巩固，规范经营权出让和规范企业经营行为任重道远，行业管理长效机制有待建立和完善，局部地区仍存在不稳定的因素。各地要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识进一步做好专项治理工作的重要意义，继续抓好规范出租汽车管理专项治理工作，明确目标、落实责任，周密部署，抓好落实，确保行业和社会稳定。

　　二、明确专项治理工作指导思想和目标

　　进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以保持出租汽车行业总体稳定、促进社会和谐为中心，以巩固专项治理成果、提高行业服务水平为重点，立足当前，着眼长远，建立和完善长效管理机制，促进出租汽车行业健康发展。

　　专项治理工作要力争达到以下目标：一是贯彻落实国办发[2007]32号文件要求，确保出租汽车行业持续稳定发展；二是今年内省、自治区、直辖市要统一行业主管部门，落实管理责任；三是加强法规建设，促进行业依法管理；四是逐步建立责任明确、反应灵敏、监管到位、规范有序的出租汽车市场运营秩序。

　　三、落实专项治理工作的主要任务

　　（一）进一步落实出租汽车稳定工作责任制。继续落实出租汽车稳定工作省长、市长负责制，完善出租汽车管理协调机制，制定行业稳定工作应急预案，建立突发事件处置机制，畅通出租汽车司机合法合理诉求渠道，预防和妥善处理不稳定因素。

　　（二）理顺管理体制、明确管理责任。各地区要力争在今年内理顺出租汽车行业管理体制，落实管理责任，切实解决一个地区内多头管理，责权不清，政出多门，政令不通等问题。

　　（三）巩固专项治理成果。按照《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》（建城[2006]107号）要求，专项治理期间不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策，继续做好清理各项收费，打击非法营运，规范企业经营行为，加强监管等重点工作，巩固和扩大专项治理成果。

　　（四）完善各项管理制度，落实长效管理机制。进一步加强出租汽车行业法规建设，促进行业依法监管。深入调查研究出租汽车行业深层次矛盾与问题，对涉及出租汽车行业的有关政策，要充分听取各方意见，科学论证，周密决策，坚持“标本兼治、纠建并举”方针，制定和落实出租汽车行业长治久安的管理机制和措施。

　　（五）严肃查处违法、违纪人员。坚决纠正监管部门及其工作人员的失职读职、营私舞弊行为，进一步加大力度查处公务人员私养“黑车”，充当“保护伞”的案件和乱收费、乱罚款、乱扣车等行为。对于工作迟缓、执行不力，以及因违法、违规行为引发出租汽车群体性事件的，要严肃追究有关责任人的责任。

　　（六）加强对从业人员的教育和培训工作，提高行业服务水平。进一步加强出租汽车行业精神文明建设，树立行业文明服务新风。进一步完善出租汽车行业服务标准，加强出租汽车行业从业人员职业道德、安全运营、遵纪守法等教育和培训，切实改善服务质量，努力提高行业服务水平。

　　（七）认真做好验收工作。各地要按照全国出租汽车行业清理整顿部际联席会议制定的验收办法（另发）自查整改，部际联席会议将于今年下半年对各地专项治理工作进行验收。对于验收不合格的地区将下达整改通知书，责令限期整改。逾期检查仍不合格者，将予以通报批评，并严肃追究有关部门、单位责任人的责任。

　　四、切实加强对进一步做好专项治理工作的组织领导

　　（一）加强领导，落实责任。规范出租汽车行业管理专项治理是综合性、协调性很强的工作，必须加强组织领导。各地要进一步完善出租汽车行业清理整顿联席会议工作制度，切实加强对本地区出租汽车专项治理工作的指导和督促检查。联席会议成员单位要按照责任分工，认真研究出租汽车行业有关问题，进一步加强协调配合，坚持齐抓共管，形成上下联动、协调推进的工作格局。

　　（二）突出重点，扎实推进。各地要根据国办发[2007]32号文件要求，结合实际情况，认真制定进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作方案，明确工作目标和任务，突出重点，落实责任，完善各项工作措施，扎扎实实抓好各项专项治理工作。要继续坚持工作报告制度，监督检查情况通报制度和责任追究制度。为维护行业和社会稳定，促进出租汽车行业健康发展，做出积极贡献。



中华人民共和国建设部办公厅
二○○七年六月二十二日