对外贸易经济合作部关于同意成立中国亚太经济贸易合作促进会的批复
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于同意成立中国亚太经济贸易合作促进会的批复
外经贸部
中国亚太经济贸易合作促进会筹备组：
《关于发起成立中国亚太经济贸易合作促进会的请示》悉，现批复如下：
一、同意成立中国亚太经济贸易合作促进会。
二、该促进会的宗旨为促进我国和亚太经合组织成员之间经济、贸易领域的交流与合作，为我国和亚太经合组织成员的经济贸易发展服务。
三、原则同意中国亚太经济贸易合作促进会的章程（草案）。
四、该促进会与我部为挂靠关系，业务上接受我部指导，我部国际经贸关系司为促进会的联络单位。
五、该促进会的领导人选和法人代表由外经贸部按规定程序审批确定。其他人员不从社会上招聘，可从外经贸部所属事业单位借聘。借聘人员的工资及福利待遇由该促进会负担。
六、促进会的一切经费和办公用房等均由该会自行解决。
七、请按有关规定向民政部办理登记手续，并依法开展活动。
附 件 中国亚太经济贸易合作促进会章程（草案）
第一章 总 则
第一条 中国亚太经济贸易合作促进会是中华人民共和国全国性的民间团体，具有独立的法人资格。英文名称为ＣＨＩＮＡ ＡＳＩＡ－ＰＡＣＩＦＩＣ ＡＳＳＯＣＩＡＴＩＯＮ ＦＯＲ ＰＲＯＭＯＴＩＮＧＥＣＯＮＯＭＩＣ ＡＮＤ ＴＲＡＤＥ ＣＯＯＰＥＲＡＴＩＯＮ 缩
写ＣＡＰＥＴＣ。
第二条 本会宗旨是促进中国与亚太地区经济、贸易等领域的交流与合作，为我国和本地区的发展服务。
第三条 本会遵守中国的法律与法规，按照国家有关方针、政策开展活动，受国家登记主管部门指导与监督。
第四条 本会经中华人民共和国民政部批准登记注册，会址设在北京，根据需要经有关部门批准可在外埠和海外设立分支机构。
第二章 任 务
第五条 本会任务：
1．开展以亚太地区为主的各界人士、团体的互访和交流活动；
2．为引进和输出资金、人才、信息提供咨询服务，促进亚太各国和地区之间平等互利的民间经济、贸易等领域的合作；
3．促进亚太地区技术转让，为技术贸易提供咨询、服务和培训；
4．为亚太地区民间经贸和技术合作提供咨询服务；
5．积极开发本地区的人力资源，组织本地区技术和管理人才的交流与培训；
6．举办经贸研讨会和讲座，组织国内外研究机构的专家、学者研讨本地区经济现状及发展趋势；
7．组织国内外企业家交流经验、洽谈、评估和讨论经贸项目；
8．为举办经济、贸易等领域的展销会提供咨询服务；
9．办理其他与本会宗旨有关的事项。
第三章 组 织
第六条 本会的最高权力机构为理事会，聘请海内外社会各界有影响、专长和对本会有贡献的人士组成。理事每届任期4年，可连聘连任。理事会的职权是：
1．讨论和决定本会的工作方针和任务；
2．审议本会的工作报告；
3．选举理事长、副理事长和秘书长等常务理事；
4．制定和修改本会章程；
5．决定本会其他重要事项。
第七条 理事会闭会期间由常务理事会行使其职权。常务理事会会议每季度召开一次，必要时可随时召开，由理事长或理事长指定的其他常务理事负责召集。
第八条 根据工作需要，理事会和常务理事会可聘请名誉理事长、名誉副理事长、特约顾问、顾问和海外咨询委员，他们可应邀列席理事会会议或讨论重大专门事项的常务理事会会议。
第九条 理事会下设执行机构秘书局，在驻会的常务副理事长集体领导下开展工作。秘书局设秘书长1人，主持日常工作，另聘若干名副秘书长协助秘书长工作。秘书局根据工作需要下设若干精干的业务职能部门。
第四章 奖 励
第十条 凡对本会作出突出贡献的理事、顾问、咨询委员和工作人员给予荣誉和物质奖励。
第十一条 理事、顾问和咨询委员的奖励由常务理事会会议讨论决定，工作人员的奖励由秘书长会议讨论决定。
第五章 经 费
第十二条 本会经费来源：
1．海内外组织和个人捐助；
2．有偿服务和依法经营收入；
3．其他合法收入。
第十三条 根据工作需要，本会可在境内外设立基金会。基金会按照有关法规进行登记注册和管理。
第十四条 本会设立专门的财务会计部门，建立健全的财务会计制度，并依法接受审计。
第六章 附 则
第十五条 本章程经理事会会议通过后生效，其解释权属于理事会。章程的修改须经理事会半数以上理事通过。
第十六条 本会终止活动须经常务理事会会议提议，经理事会三分之二以上理事通过。
1996年1月31日
沈阳市城市排水设施管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市城市排水设施管理办法
沈阳市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强城市排水设施管理，充分发挥城市排水设施效能，更好地为经济建设和人民生活服务，根据国家及省有关规定，更好地为经济建设和人民生活服务，根据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市排水设施，系指城市规划区内国家投资兴建、城建部门主管的市政公共排水设施及城市防洪设施(以下简称排水设施)包括：
(一)城市污水处理厂；
(二)污水、雨水泵站；
(三)污水、雨水管道、暗渠(以下简称管渠)、检查井、雨水井及其附属设施；
(四)防洪堤坝、运河、明渠、涵洞、闸门、蓄水库及其附属设施等；
(五)排水设施维修养护作业用地。其范围是：管渠和邻近铺设的其它专业设施之间的规划允许间距及批准的已有管线实际间距的二分之一米；明渠护坡脚外5米以内；蓄水库、闸门、涵洞、检查井、边缘外5米以内；雨水井边缘外1米以内。
第三条 市城市建设管理局为排水设施行政主管部门，负责对排水设施实施统一管理。排水设施的日常维修、养护、管理，由市城市建设管理局委托市政排水管理部门具体组织实施。
第四条 排水设施是城市公用设施，任何单位和个人都有依法使用和保护的权利和义务。并有权对损坏排水设施的行为进行制止和举报。
第二章 排水设施管理
第五条 排水户管接设管理实行排水管理部门审定，行政主管部门统一审批原则。接设户管须交纳接设费，接设费交至所接排水设施的管理部门。
第六条 排水设施及其用地禁止下列行为：
(一)圈、压、占、构筑、开沟、挖洞、取土、采砂、埋尸、建窖、打井、开荒栽种植物、放牧、堆放物料、设置广告等及其它使用占地；
(二)不符合城市总体规划的立杆架线、敷设管道、缆线等；
(三)设闸、立坝截水，安泵抽升，加压排水；
(四)倾倒垃圾、残土、粪便、冰雪、易燃易爆物品及其它废弃杂物等；
(五)私自接设管道排放污水；
(六)漂洗物品、生产作业等；
(七)私自拆动、取用、损坏或堵塞排水设施；
(八)排放含有弱化排水功能的物质和对排水设施具有腐蚀作用的污水；
(九)其它危害排水设施的各种行为。
第七条 由于规划、建设等原因，确需占用、改建现有排水设施时，须经排水管理部门同意，并由排水管理部门负责统一设计、改线、移建，按国家《室外排水设计规范》和建设规范标准施工。占用、改建排水设施的费用由建设单位承担。
第八条 经规划审批的工程，因施工涉及排水设施及其用地时，须到排水管理部门办理手续；在施工中须服从排水管理人员为确保排水设施完整的监理指导。因施工损坏排水设施，应按规定缴纳设施补偿费。
第九条 由于建设等原因，需临时向排水管渠排放废水或地下水时，须到排水管理部门办理准排手续，缴纳排放费后方可排放。
第十条 因故确需临时压占排水设施或用地时，须到排水管理部门办理临时压占手续，缴纳临时压占设施费、补偿费后方可压占。压占时不得使砂石、垃圾、残土、灰浆等杂物进入排水设施。
第十一条 单位或个人确需向排水设施接设专用排污户管，须到排水管理部门办理接设手续，并缴纳接设费。
接设户管者在办理接设手续时须向排水管理部门提报排水量、水质成分和废水处理设施设计等资料。
第十二条 经批准接设户管者必须严格按照排水设施的规范和要求进行设计、施工，工程经检验合格后，方可按规定时间排放污水，并接受排水管理部门对现场施工及日常使用的监理、指导。
第十三条 排放单位如扩建、改建或改变生产工艺、转产等使水质水量发生变化时，须事前向排水管理部门申报。凡因排放超标准污水造成排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的，排放单位应按本办法规定标准交纳被损坏设施补偿费。
第十四条 排水管理部门在审批接设手续时，须严格遵守污水、雨水分流制原则。雨水井中严禁接设户管。
第十五条 批准接设的户管需遵循管道坡度自流原则，不得采取加压措施。
第十六条 批准接设的户管与排水干线的接设井之间，必须设有符合国家标准的沉淀或化粪、过滤等设施。
第十七条 单位或个人所接户管与市政管道连接点以上设施产权归承担建设费用者所有。产权单位或个人负责对其所有的排水户管设施及时清掏维护管理，因使用维护管理不善造成事故的，责任由产权单位或个人承担。
第十八条 现有与本办法第十四条、第十六条规定不符的户管，其产权者应根据本办法规定和排水管理部门的要求，在限期内完成改线或增设化粪、沉淀、过滤等设施工程。逾期未完成者，排水管理部门可从最后期限次日算起，每月收取产权者百米管道维护费5-10倍的维护补偿，用于
城市排水设施的维修和养护。
第十九条 对拒绝按本办法规定缴纳应缴费用者，排水管理部门有权终止其对排水设施的继续使用。
第二十条 接设、清掏、维修户管设施确有困难的用户，可委托所在地区的排水管理部门施工，并按规定标准交纳施工费。
第二十一条 排水设施行政主管部门负责组织监察队伍和管理人员依法对违反本办法的行为进行监察管理。
第二十二条 监察管理人员依法执行公务时应按规定佩戴标志，持证上岗，文明执勤。
第三章 奖励和处罚
第二十三条 对举报破坏、盗窃排水设施行为的有功人员要给予表彰或奖励。
第二十四条 对认真保护排水设施并做出显著成绩的单位和个人要给予表扬和奖励。
第二十五条 对违反本办法者，除责任其立即改正，赔偿损失外，并处以罚款。造成严重后果的，按其违章行为相对应的罚款标准处以2-5倍罚款。对不服从管理者，管理部门没收其工具和所有违章物，触犯刑律的追究其法律责任。
第二十六条 对因施工损坏排水设施且不服从管理的，排水管理部门有权责令其停止施工。因施工损坏排水设施所造成的经济损失由施工者承担。
第二十七条 对破坏或盗窃排水设施及其附属物件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》追究法律责任。
第二十八条 排设施管理人员必须严格依据本办法执行公务，尽职尽责，不得玩忽职守，以权谋私，滥用职权，徇私舞弊。违者视情节给予行政处分，触犯刑律的，追究其法律责任。
第二十九条 对妨碍、阻挠管理人员依执行公务或辱骂、欧打管理人员者，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑法》追究其法律责任。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾
期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 按本办法规定所收取的各项管理补偿费用，均作为排水设施管理专项收入，用于排水设施的维修、养护，不得挪作它用。收缴的各项罚款足额上缴同级财政部门。
第四章 附则
第三十二条 本办法由沈阳市城市建设管理局负责解释。
第三十三条 本市城市规划区以外的城镇排水设施管理，参照本办法执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行，沈政发〔1987〕43号文件中有关排水设施管理和防洪设施管理部分同时废止。
附：
(一)损坏排水设施补偿收费标准
(二)占用排水设施及用地补偿收费标准
(三)户管接设收费标准
(四)违章罚款标准
附件一：损坏排水设施补偿收费标准
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|顺号|设 施 名 称 | 规 格 |单位 | 价格（元） | 备注 |
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|1 |检查井井盖 |φ700（ＭＭ） | 套 | 370 |井盖170元，挖掘费另计 |
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|2 |雨水井箅子 |400×600（ＭＭ）| 套 | 200 |井箅子110元，挖掘费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
|3 |暗渠井盖板 | 钢筋砼板 | 块 | 960 | |
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| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|4 |检查井井壁 | 砖砌井（圆型） | 座 | 1500 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|5 |检查井井壁 | 砖砌井（方型） | 座 | 2120 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|6 |检查井井壁 | 砼 井 | 座 | 4000 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|7 |雨水井 | 砖砌井 | 座 | 400 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | |根据损坏程度按比例收取。挖掘|
|8 |雨水井 | 砼 井 | 座 | 800 | |
| | | | | |费另计 |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价 | 2|
|9 |排水管渠 | 按管径 | Ｍ | |另收破路补修费110元／Ｍ |
| | | | | 的2倍 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | 2 | | |
|10|砌石护坡 | |Ｍ |300－500| |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | 2 | | |
|11|土护坡 | |Ｍ | 10－20 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
|12|方 砖 | | 块 | 2－5 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价的 | |
|13|涵洞闸门总体结构| | 处 | | |
| | | | | 1－3倍 | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|
| | | | | 工程造价 | |
|14|损坏其它未列设施| | | |按设施损坏程度 |
| | | | | 1－3倍 | |
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附件二：占用排水设施及用地补偿收费标准
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|顺号| 设 施 名 称 | 单位 | 价格（元） | 备 注 |
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|1 | 压占检查井、雨水井 | 座 | 100 |妨碍养护作业，每月缴一次|
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|2 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．10 | 半年以内 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|3 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．20 | 半年至一年 |
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| | | 2 | | |
|4 |压占排水管渠、明渠用地|Ｍ ／日| 0．40 | 一年以上 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|5 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．50 | 半年以内 |
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| | | 2 | | |
|6 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．10 | 半年至一年 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|7 | 占用水库用地 |Ｍ ／日| 0．20 | 一年以上 |
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附件三：户管接设收费标准
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|顺号| 设 施 名 称 | 结 构 |单位|价格（元）| 备 注 |
|－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－|－－|－－－－－|－－－－－－－－|
|1 | 检查井 |砖砌井（圆型）|处 |1500 | |
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|2 | 检查井 |砖砌井（方型）|处 |2120 | |
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|3 | 检查井 | 砼 井 |处 |4000 | |
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|4 | 明 渠 | |处 | 100 | |
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附件四：违章罚款标准
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|顺号| 违 章 项 目 | 单位 |价格（元） | 备 注 |
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|1 |圈、压、占窨井 |处／座 | 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|2 |圈、压、占雨井 |处／座 | 30 | |
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| | | 2 | | |
|3 |圈压占其它设施及用地 |Ｍ ／处| 30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|4 |往检查井接管 | 次 | 500 | 限期拆除 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|5 |往雨水井接管 | 次 | 300 | 限期拆除 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | |设施补偿费 | |
|6 |往管渠插管接头 | 次 | | 限期拆除 |
| | | |的1－3倍 | |
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|7 |对管渠有腐蚀、固稠、淤塞等 | Ｍ | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|8 |向排水设施排入粪便 |次／车 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| |往检查井、雨水井倾倒冰雪、易燃易| | | |
|9 | | 次 | 30 | |
| |爆残液、粪便杂物 | | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|10|泥浆流入雨水井 | 次 | 30 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|11|盗窃窨井盖 | 个 | 300 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|12|盗窃雨水井箅 | 个 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 3 | | |
|13|取 土 | Ｍ | 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 3 | | |
|14|采 砂 | Ｍ | 100 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 3 | | |
|15|挖 洞 | Ｍ | 300 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|16|开沟建窖 |Ｍ ／次| 100 | |
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|17|埋 尸 | 具 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|18|打 井 | 眼 | 500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|19|开 荒 | Ｍ | 5 | |
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|20|放 牧 | 头 | 5 | |
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|21|加压排水 | 次 | 500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|22|设闸立坝截水 | 处 | 50 | |
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| | | 2 | | |
|23|生产作业 |Ｍ ／处| 50 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|24|漂洗物品 | 次 | 20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|25|埋没杆柱、缆线 |次／根 | 200 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|26|设置广告 | Ｍ | 50 |按广告版面计算|
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|27|建 房 | Ｍ | 20 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
| | | 2 | | |
|28|排卸垃圾废弃物 | Ｍ | 300 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－－－|
|29|破坏其它市政设施 | |造价2－3倍| |
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1993年6月22日
