中国人民银行关于边境地区受理和使用人民币银行卡有关问题的通知
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中国人民银行关于边境地区受理和使用人民币银行卡有关问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于边境地区受理和使用人民币银行卡有关问题的通知
银发〔2004〕219号
中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各国有独资商业银行、股份制商业银行、国家邮政局邮政储汇局，中国银联股份有限公司：
为保障边境贸易与经济合作的正常进行，防止人民币银行卡（以下简称人民币卡）被不法分子用于赌博、洗钱等违法犯罪活动，促进银行卡支付、清算业务的健康发展，维护支付体系正常运行，稳定经济金融秩序，现就边境地区人民币卡受理和使用的有关问题通知如下：
一、各有关金融机构在办理银行卡业务时，要认真履行职责，严格遵守国家有关账户管理和反洗钱规定。要加强银行结算账户开立和使用的管理以及资金交易的监控，严格执行大额、可疑支付交易报告制度。
二、人民币卡收单机构要加强商户风险管理，禁止发展国家法律制度禁止银行卡交易支付的商户。
三、边境地区人民币卡收单机构要规范商户签约行为。有关人民币卡收单协议中要明确规定，商户不得将签购单、签购结算单、银联标识牌及POS机具用于收单协议范围以外的用途，不得将POS机带出境外使用，不得将受理人民币卡的业务委托或转让给第三方，不得将其他商户的交易假冒本商户交易与收单机构清算，不得使用POS机虚构交易为客户提取现金。
四、边境地区人民币卡收单机构要加强机具管理，规范机具布放行为。收单机构完成商户签约后，再布放POS机具，且要承担对POS机具新增、更换、维护和撤销等工作的核实责任；收单机构不得在境外布放人民币卡POS机具受理终端。
五、中国银联股份有限公司要进一步加强“银联”标识的管理，在自身职责范围内严格对加入银联网络的收单机构和商户的风险控制措施，维护“银联”标识的良好形象。
六、人民银行有关分支行要加强对边境地区人民币卡支付、清算业务的监督管理。组织对本辖区内收单机构在边境地区布放POS机具的情况进行一次全面检查。通过检查，核实各收单机构发展商户和布放POS机具情况，纠正收单机构在境外违规布放POS机具、商户违规转让POS机具等行为，检查清查情况要书面报送总行。对于检查后仍然违规在境外布放POS机具的收单机构和商户，要依法按有关金融管理规定进行处理；对情节严重的，要依法追究有关人员的责任。
七、各商业银行总行要加强对所辖分支行银行卡业务的指导和管理，特别要规范所辖分支机构在边境地区从事银行卡受理业务的行为，严禁违规布放人民币卡终端受理机具。
八、本通知自发文之日起执行。
中国人民银行
二○○四年九月二十一日
国家林业局办公室关于加强出差和会议定点管理工作的通知
国家林业局办公室
国家林业局办公室文件
办发字〔2007〕107号
国家林业局办公室关于加强出差和会议定点管理工作的通知
国家林业局各司局、各直属单位：
为贯彻落实中共中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神，严格执行《国家林业局办公室关于转发〈中央国家机关会议费管理办法〉、〈中央国家机关出差和会议定点管理办法〉、〈中央国家机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》中的系列规定，进一步加强国家林业局机关差旅费和会议费管理，严格控制和精简会议，严肃公务接待纪律和规范公务接待行为，根据《财政部监察部关于落实出差和会议定点管理工作的通知》（财行〔2007〕285号）的要求，现就有关事项通知如下：
一、国家林业局机关工作人员出差必须携带证明身份的工作证和身份证，在出差地定点饭店住宿，并按照定点饭店的协议价格入住与本人级别相对应类型的房间。
国家林业局事业单位工作人员出差暂不强制定点住宿，既可以在定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但都应在出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。
二、出差人员要主动交纳住宿费，并索取正式发票，回本单位按照定点饭店的协议价格凭据报销，不得向地方和下级单位转嫁费用负担。
三、各司局、各直属单位召开的各类会议应尽量使用内部的宾馆、招待所、会议室，在会议费综合定额标准内凭据报销。内部宾馆、招待所不具备承接条件的，必须到定点饭店召开。不得租用高级宾馆、饭店召开会议。
四、国家林业局原执行的财行〔2006〕313号通知中有关住宿费标准暂时按照副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元的规定，于2007年9月30日停止执行。
五、国家林业局工作人员出差、办会不得向定点饭店提出超过协议规定服务范围内的要求。
六、各司局、各直属单位要加强对差旅费、会议费的管理，严肃财经纪律，对于本单位工作人员和会议未按照定点管理有关规定办理的，差旅费和会议费一律不予报销。
监察部驻局监察局将会同局计资司对各司局、各直属单位差旅费、会议费制度执行情况进行监督检查，发现违纪行为将严肃查处。
七、定点饭店相关信息可以通过《党政机关、事业单位出差和会议定点饭店目录》或登录财政部开设的“党政机关出差会议定点饭店查询网”（网址为：“www.hotel.gov.cn”）进行查询。
八、本通知自2007年10月1日起实施。
国家林业局办公室
二OO七年十月十一日
关于妥善处理人身保险新型产品客户投诉有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于妥善处理人身保险新型产品客户投诉有关问题的通知
保监办发〔2003〕24号
各保监办，各寿险公司：
近两年来，由于资本市场持续低迷，保险公司资金运用收益下降，甚至客户投资账户出现亏损，造成人身保险新型产品收益达不到客户心理预期，引起了一些客户的不满。客户投诉、集体上访时有发生。为妥善处理这些问题，防止部分客户在个别地区串联上访，影响社会稳定，现将有关事项通知如下：
一、各寿险公司要从全局的高度切实加强人身保险新型产品销售管理工作。要充分认识误导宣传问题对客户、对公司乃至对保险行业的危害，绝不能使业务问题演变为社会问题，影响社会稳定和保险业发展。
二、各寿险公司应根据《中华人民共和国保险法》第一百二十八条的规定，切实负起责任，加强营销员的培训和管理，防止误导欺诈。要按照我会《人身保险新型产品信息披露管理暂行办法》要求，进一步规范信息披露。
三、各寿险公司要进一步加强客户服务工作，尤其要提高对客户退保、投诉处理工作的认识，建立完善纠纷解决机制。要采取积极的态度，区别不同情况，妥善处理各种纠纷；对于客户的投诉，有关公司要耐心细致作好工作，积极应对；要在与客户充分协商的基础上，根据双方责任，按相关规定予以办理；协商不成，可以通过诉讼或仲裁的方式解决。切不可消极拖延，激化矛盾，更不能推卸责任。
四、各寿险公司之间要加强协同合作，严禁相互拆台、同业诋毁。
五、各保监办、各寿险公司要密切关注市场动态，对于重大事项要及时报告，并采取切实有效措施及时处理。
六、各保监办要进一步加大对误导行为的查处力度，将其作为一项日常工作常抓不懈。
七、各保监办、各寿险公司要制定群体性投诉、上访事件的应急处理预案；成立群体性事件应急处理组织机构，明确工作职责、岗位落实到人。
八、各保监办、各寿险公司要加强与当地党委政府和媒体的沟通，避免对保险业的负面报道。要加强与有关部门的合作，积极平息事态，化解矛盾，确保稳定。
二OO三年三月十八日
