关于进一步加强职业安全健康管理体系工作的通知
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关于进一步加强职业安全健康管理体系工作的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理局 文件
国家煤矿安全监察局
安监管技装字[2003]71号
关于进一步加强职业安全健康管理体系工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
根据《中华人民共和国安全生产法》，为进一步加强对全国职业安全健康管理体系工作的管理和指导，落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）的精神，促进职业安全健康管理体系认证工作有序发展，提高企业安全管理水平，减少职工伤亡事故和职业危害，经研究，现就有关事项通知如下：
一、全国职业安全健康管理体系认证指导委员会及其工作机构职能
全国职业安全健康管理体系认证指导委员会（以下简称指导委员会）是全国职业安全健康管理体系认证工作的组织协调机构，负责统一管理和指导全国职业安全健康管理体系认证工作。指导委员会下设全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会（以下简称认可委员会）和全国职业安全健康管理体系审核员注册委员会（以下简称注册委员会）。
指导委员会主要职责是：依照国家法律、法规并参照国际准则和惯例，制定全国职业安全健康管理体系认证工作方针、制度及标准；协调和指导认证认可、审核员注册工作；监督、指导认证、咨询机构开展认证工作；组织贯彻实施职业安全健康管理体系有关规范、标准工作；对审核员培训、考核和注册实施监督管理；开展职业安全健康管理体系的对外合作与交流；受理有关组织和个人对认证机构认可及审核员注册工作的投诉。
认可委员会是负责全国职业安全健康管理体系认证机构资格认可、咨询机构备案登记和监督管理的机构，主要职责是：拟定职业安全健康管理体系认证、咨询机构资格认可、备案工作规章、标准和技术措施；对申请认可的职业安全健康管理体系认证、咨询机构的资格实施评审与注册、备案；对获准认可、备案的职业安全健康管理体系认证、咨询机构的资格保持状况实施监督管理；受理和处理与认可、备案有关的投诉、申诉；负责认可标志的使用与监督管理。认可委员会办公室日常工作由中国劳动保护科学技术学会负责。
注册委员会是负责全国职业安全健康管理体系审核员的资格注册机构，承担全国职业安全健康管理体系审核员的培训、考核、注册工作，主要职责包括：拟定职业安全健康管理体系审核员的培训、考核和注册工作规章、标准及有关文件；组织编写职业安全健康管理体系审核员培训大纲和教材；负责职业安全健康管理体系审核员及审核员培训教师的培训、考核、注册和监督管理；负责职业安全健康管理体系审核员培训机构的资格认可与监督管理；受理与职业安全健康管理体系审核员培训、考核、注册有关的投诉。注册委员会办公室日常工作由国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心负责。
增补张广华、支同祥、何学秋、王浩、向衍荪、吴宗之为指导委员会委员。向衍荪兼任认可委员会主任，崔慕晶、周北驹任副主任；刘铁民兼任注册委员会主任，吴宗之、郑卉任副主任。
二、进一步加强对职业安全健康管理体系工作的统一管理
职业安全健康管理体系认证涉及人身安全与职业健康，是一项政策性和专业性很强的工作，是安全生产监督管理工作的重要内容。全国职业安全健康管理体系工作在国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）的领导下，由指导委员会统一管理、指导相关的培训、注册、咨询、认可、认证工作。
要通过制定政策鼓励企业建立规范的职业安全健康管理体系，其认证工作应在企业自愿的原则下进行，任何部门或单位不得通过行政干预，强迫企业接受认证，不得重复认证。
为确保职业安全健康管理体系工作有序发展，要进一步规范职业安全健康管理体系培训、注册、咨询、认可、认证工作，依法整顿、查处那些虚假认证、蒙骗企业的非法机构和违规行为；各地安全生产监管部门要重视职业安全健康管理体系工作，采取有效措施加强对企业安全认证工作的管理，各认证机构和进行体系认证的企业应自觉接受指导委员会和安全生产监管部门的监督和管理，以保证自身的合法权益得到维护。
二〇〇三年五月九日
大连市生猪流通体制改革实施办法
大连市人民政府
大连市生猪流通体制改革实施办法
大连市人民政府
第一条 为深化生猪流通体制改革，加强生猪屠宰检疫管理，保证肉品质量，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国务院《家畜家禽防疫条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内从事生猪及其肉制品的收购、调运、屠宰、检疫和销售的单位和个人，均应执行本规定。
第三条 大连市生猪流通体制改革工作领导小组（简称领导小组），负责深化生猪流通体制改革并领导、监督、检查全市生猪屠宰检疫工作。
各级商业、农牧、卫生、工商行政等部门应按各自职责分工，做好生猪屠宰检疫管理工作。
第四条 在大连市行政区域内流通的生猪，实行定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营。
第五条 生猪屠宰场（包括屠宰厂、点，下同）按下列规定设置：
㈠市内中山、西岗、沙河口区域内设一个屠宰场，暂设在大连市肉类联合加工厂；其他区、市、县城区各设一个屠宰场；
㈡各乡镇（不含甘井子区城市部分）设一个屠宰场，跨度较大的，可增设一个。
第六条 设置定点屠宰场，属于原有屠宰场的，由区、市、县人民政府按市领导小组规定的基本标准确认，并报市领导小组备案（区、市、县城区的由市领导小组确认）；属于新开办的，应向所在区、市、县人民政府（设在区、市、县城区的向市领导小组）提出申请，经审核批准后，
由商业、农牧、卫生、环保、工商行政等部门联合验收合格发证，到农牧、卫生部门领取《兽医卫生合格证》、《卫生许可证》，再到工商行政部门办理营业执照后，方可从事经营活动。
第七条 经批准设置的生猪屠宰场，必须按规定做好排污、卫生、消毒和病猪无害化处理工作。
各级环保、卫生等部门，应对生猪屠宰场的排污、卫生等工作从技术、费用等方面给予支持。
第八条 经批准设置的生猪屠宰场，其生猪宰前宰后检疫工作按下列规定进行：
㈠大连市肉类联合加工厂和大中型国有屠宰场可自行负责，农牧部门进行监督检查；
㈡其他屠宰场由农牧部门负责。
第九条 对屠宰检疫合格的白条猪肉，检疫单位应在猪胴体上加盖“验讫”印章，并按头（片）出具全国统一的、由农牧部门提供的（肉类联合加工厂、国有屠宰场按商业部门规定出具）检疫合格证书。
第十条 装卸、运输、垛放白条猪肉，必须符合卫生标准，较大批量的鲜白条猪肉要实行吊挂运输，车辆运输前须清洗和消毒，防止二次污染。
公安交通部门对进市送猪和批发送肉车辆应发放高峰通行证，并允许不分单、双号通行。
第十一条 在市内中山区、西岗区、沙河口区销售的白条猪肉，须持有市肉联厂的屠宰检疫合格证书；如有特殊原因需从外地调入白条猪肉，须经领导小组批准，调入的猪肉须具有合法的产地定点屠宰检疫、检验合格证书。
第十二条 经营白条猪肉的单位和个人，在猪肉进入市场前，应向市场管理部门交验屠宰检疫合格证书，没有检疫合格证书或检疫合格证书不符合规定的，不得进场交易。零售白条猪肉的，还应在柜台或摊位前明示检疫合格证书，接受消费者和有关部门的监督检查。
第十三条 本市城区内的白条猪肉批发交易，在兴业和台山批发市场进行；生猪交易在市肉类联合加工厂进行，其他场所不得从事白条猪肉和生猪批发交 ＃13第十四条 城区内单位自用的白条猪肉，应从批发市场采购，不得到外区、市、县购买。对甘井子区偏远地区的单位和零售
市场所需白条猪肉，经领导小组同意，可就近采购。
第十五条 对本地生产的生猪，在同质同价情况下，应优先收购屠宰上市，不足部分可在外省市建立活猪源地。
第十六条 在本市流通的白条猪肉实行批零差率管理，购销价格发生较大变动时，经领导小组决定，可采取调控措施，稳定市场和物价。
第十七条 从1996年1月1日起，免征进点活猪屠宰税一年，免征定点屠宰场用于圈放活猪的土地使用税一年。
第十八条 市肉类联合加工厂、国有屠宰场的检疫收入，应并入企业其他业务利润，市生猪流通体制改革领导小组的正常经费另行解决。
第十九条 违反本办法的，由商业、农牧、工商行政、卫生、环保等部门按照职责分工给予行政处罚；对有关责任人，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由市生猪流通体制改革领导小组负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。本办法施行前本市有关生猪流通和屠宰检疫的规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
1996年5月31日
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴塞内加尔工作的议定书
中国政府 塞内加尔共和国政府
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴塞内加尔工作的议定书
（签订日期１９８１年６月１５日 生效日期１９８０年１２月２３日）
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府，为了发展两国卫生事业方面的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应塞内加尔共和国政府（以下简称塞方）要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十七人组成的医疗队赴塞内加尔进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与塞内加尔医务人员密切合作，协助塞方开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践，交流经验，传授技术。
第三条 中国医疗队定点开展医疗工作，具体工作地点是济金肖尔。
第四条 中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂由塞方供应。塞方没有的中成药和针灸器械等由中方无偿提供，并由中国医疗队直接保管使用；塞内加尔人员将学习操作这些器械。
第五条 中方提供中国医疗队使用的药品，器械和其它物品（包括生活用品），由中方负责运至塞方指定的港口。塞方负责它们的报关，提取手续和在塞内加尔境内的运输，并支付各种税款和费用。
第六条 中国医疗队人员往返中国和塞内加尔之间的旅费及在塞内加尔工作期间的工资由中方负担。他们在塞内加尔工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、水、电）、交通工具（包括油料、维修）和生活费（医疗队队长和两名医务主任，共三人，每人每月九万西非法郎；十名主治医师和一名翻译，共十一人，每人每月七万五千西非法郎；包括护士在内的另三名队员，每人每月六万西非法郎），办公费、出差费、医疗费由塞方负担。
中国医疗队人员的生活费由塞方按月拨付给中国驻塞内加尔大使馆经济参赞处。如遇到塞内加尔物价变动超过百分之十时，中、塞双方将进行协商，对原定费用标准作相应调整，并换文确认。
第七条 中国医疗队人员在塞内加尔工作期间，塞方免除他们应缴纳的直接税款。
第八条 中国医疗队人员享有中方和塞方规定的假日。
第九条 中国医疗队应尊重塞方的法律和塞内加尔人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十一条 本议定书有效期为两年，从一九八０年十二月二十三日起至一九八二年十二月二十二日止。
本议定书于一九八一年六月十五日在达喀尔签订，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 塞内加尔共和国政府代表
中华人民共和国驻塞内加尔 塞内加尔共和国卫生部部长
共和国特命全权大使
宗 克 文 马马杜·迪奥普
（签字） （签字）
