新闻出版署印发《关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见》的通知
新闻出版署
新闻出版署印发《关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见》的通知
（新出计〔1994〕320号）
现将《关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见》印发给你们，请结合本省（区、市）的具体情况，研究贯彻。
1994年5月10日
关于出版企业转换经营机制
加强经营管理的意见
根据十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和全国宣传思想工作会议精神，按照全国新闻出版局长会议关于新闻出版业向优质高效阶段转移的要求，为引导出版企业认真坚持“两手都要抓，两手都要硬”的方针，深化改革，面向市场，苦练内功，完善和严格内部经营管理，使出版企业管理适应建立社会主义市场经济体制的要求，逐步在印刷、发行等企业建立现代企业制度，促进社会效益和经济效益的提高，现对出版企业（含实行企业管理的出版社）转换经营机制、加强经营管理的有关问题，提出以下意见：
一、增强转换经营机制、加强经营管理的紧迫感
十四届三中全会《决定》明确指出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。出版企业虽与一般工商企业有所区别，要以社会效益为最高准则。但由于其产品所具有的商品属性，出版企业必须遵循市场规律，在坚持社会效益为首位的同时，也必须象一般工商企业一样进行严格的经济核算，加强经营管理，转换经营机制。适应社会主义市场经济体制，对出版企业来说，最主要的根据出版产业的特点，在生产经营活动中，充分运用和发挥市场对生产经营的激励或约束作用，增强在市场经济中的应变能力、竞争能力和自我发展能力。几年来，随着出版体制改革的深入和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《转机条例》）的贯彻，出版企业逐步由生产型向生产经营型转变，经营管理普遍得到了加强，对出版事业的繁荣和发展起到了重要的促进作用。但是，经营管理落后的问题尚未根本改善，管理水平还不能适应走向市场的需要，集中表现在市场意识淡薄，优势发挥不够，产品结构调整缓慢，产品质量滑坡，优质品率低，物质消耗高，损失浪费严重，生产和库存周期长，资金周转慢，经济效益低，财务管理制度不健全等。有的企业濒临亏损的边缘，甚至亏损。经营管理跟不上形势发展的需要，已成为出版企业当前带有普遍性的问题，必须引起各级领导的重视。今年，国家各项改革的步伐加快，将使计划体制下形成的管理思想、管理体制、管理制度、运行机制与改革不适应的问题更加突出。因此，出版企业要提高转换经营机制、加强经营管理紧迫性的认识，树立强烈的管理意识和风险意识。要按照经济体制改革的要求，以出版工作繁荣和发展的需求为导向，以提高社会效益和经济效益为目标，探索建立现代出版企业制度，坚持科学管理，坚持两手抓，围绕转换机制，依法经营，加强和改进内部管理。
二、建立健全经营管理制度
经营管理规章制度是企业经营活动的行为规范，是保证经营活动得以正常进行的重要手段。出版企业要根据建立现代企业制度的总体要求和国家现行法律、法规，参考同类型先进企业的经验，结合本企业的实际，花大力气抓好以责任制为核心的各项经营管理规章制度的建设，使经营管理真正做到有章可循，促进各项经营管理工作的定量化、程序化和制度化。根据出版企业的实际情况，目前急需建立健全的主要经营管理制度应包括：经营管理重大问题决策程序，企业发展战略、中长期规划和年度计划，选题论证及决策管理办法，内部目标管理责任制，产品质量管理办法，资金运转及调控管理办法，存货管理办法，销售管理办法，会计核算及成本管理办法，财务管理办法，内部审计办法，职工培训、聘用管理办法，工资及奖金分配办法等。
三、发挥群体优势，促进协调发展
出版企业是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在转换经营机制的过程中，会遇到各种各样的问题，如现有的少量指令性任务、专业分工、部分图书价格的控制、学术专业著作的出版印刷、书刊印刷厂的发展方向、新华书店主渠道作用的发挥、农村发行网点的建设、印刷物资的生产与供应、对外发行与宣传等。出版企业之间互相联系、互相促进又互相制约，能否协调好出版各环节之间的关系，直接关系到出版企业资源合理配置及综合实力的充分发挥。因此，出版企业要认真调查研究，努力探索适合自身特点和发展需要、适应社会主义市场经济体制的多种形式的合作方式，发挥整体优势，共同发展、逐步实现集团化经营。当前，可以从具体的项目做起，联合投资，联合开发，共担风险，共享利益，联合起来办大事，联合起来求发展。
四、实行目标管理，健全经济责任制
各级新闻出版管理部门要对所属出版企业实行目标管理，并结合出版企业经营活动的基本特点和具体实际，建立科学的社会效益、经济效益考核指标体系及考核办法。考核结果作为评价出版企业经营管理水平和确定经营者收入水平的主要依据。
对出版企业的社会效益，主要从以下几个方面考核：1、完成国家重点图书的出版任务；2、提高编辑、印制、发行质量，缩短出版、印制、发行周期；3、调整结构，发展集约经营；4、加强队伍建设，提高业务素质；5、坚持合法经营，建立约束机制；6、推进业务手段的现代化，实现规范化、科学化管理；7、实现安全生产经营。
各类出版企业的主要社会效益指标（参考）是：
出版社：1、出版物品种数；2、书刊总印张；3、国家重点出版物完成率；4、出版物合格率；5、出版物重（再）版率；6、出版周期；7、优秀出版物比重。
书刊印刷：1、书刊印刷量；2、书刊印制所占比重；3、重点书刊印制任务完成率；4、书刊印制合格率；5、书刊印制优质品率；6、书刊印制周期。
发行：1、人均购书额；2、课本课前到书率；3、一般图书销售所占比重；4、发行网点人口覆盖率。
物资供销：1、新闻出版用纸供应量；2、新闻出版用纸供应质量合格率。
印刷器材：1、产品合格率；2、优质品率。
出版外贸：1、对外发行出版物品种数；2、对外发行覆盖面。
对出版企业的经济效益，主要按以下指标考核：1、资本金利润率；2、销售利税率；3、成本利润率；4、存货周转次数；5、应收帐款周转次数；6、主要原材料消耗率；7、产品（商品）销售率；8、劳动生产率（书刊印刷、印刷器材企业专用）；9、净产值率（书刊印刷、印刷器材企业专用）。
各出版企业要根据上述目标，结合本企业的实际，建立目标管理指标体系。要根据出版物市场的需求和变化，在国家规定的范围内，确定符合企业发展的年度指标和中长期发展目标。经营目标的重点应放在提高出版物的编印发质量，降低成本费用，加快资金周转，提高经济效益，繁荣出版事业上。确定经营目标时，要注意两个效益的统一，注意国家、集体、个人三者利益的兼顾，注意形成自己的经营特色，增强自我约束和自我发展能力。
要运用目标管理的办法，把经营目标层层分解落实，使每个部门和职工都目标明确。并通过建立健全内部经济责任制，完善目标责任体系，制定科学、合理的考核标准，严格考核办法和奖惩制度，打破分配上的平均主义，使职工工资和奖金收入与本人的劳动贡献紧密联系起来。对有特殊贡献的部门或个人要进行专项奖励，以充分调动全体职工的积极性。出版社要在确保社会效益的前提下，建立以提高出版物质量为中心的目标管理责任制、岗位责任制和自我约束机制，防止单纯追求经济效益的现象发生。
五、加强基础工作，实行科学管理
出版企业要按照标准要高、要求要规范的原则，做好经营管理的各项基础工作。要参照国内同类先进企业的管理水平，建立健全包括技术标准、管理标准和工作标准在内的标准化体系。要采取科学的方法和手段，修订和完善各类定额。建立健全各项原始记录。配备先进的计量器具，完善检测手段，严格计量管理。要建立起迅速、准确、有效的综合信息系统，及时搜集、整理各类信息，加强信息利用。有条件的出版企业，要优化现场管理，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好、信息准确、生产均衡”的要求，实现文明生产。
六、加强质量管理，加快技术改造
质量是企业的生命。在一定意义是说，各出版企业的产品和服务质量代表着整体实力。因此，要采取必要的措施，严格按照《图书质量管理规定》、《书刊印刷产品质量监督管理暂行办法》等现行质量管理法规，加强质量管理。
出版企业的发展应主要立足于现有基础，走质量效益型发展的路子。要通过技术改造，推动技术进步，加快编辑、排版、制版、印刷、装订以及管理的现代化，从而提高生产技术水平，提高产品档次，提高劳动生产率，降低能源原材料消耗，减少环境污染，提高社会效益和经济效益。技术改造应分别轻重缓急，坚持高起点，坚持技术开发、技术引进、技术改造相结合。各级新闻出版管理部门和各出版企业科技项目的安排，应围绕调整产品结构、提高产品质量，在高技术成果转化为现实的生产力方面加大投入。要注意运用现代科学技术，特别是电子信息技术，加速出版事业的现代化。
七、加强经营决策，不断拓宽市场
在市场经济条件下，做好经营决策是经营管理的重点和难点。出版企业要树立竞争意识、法律意识、风险意识和自立自强的经营管理思想。实行科学预测，超前决策，制订经营战略和营销策略，不断拓宽市场。要根据社会主义精神文明建设的需要和市场需求，及时调整编印发结构，多出、多印、多发适销对路的优秀出版物。同时，要利用现有条件，积极开展多种经营，增强对市场的适应能力。书刊印刷企业要加快产品结构调整，在坚持以书刊印刷为主的同时，推进多元化经营，有条件的书刊印刷企业，要根据市场的要求，向商业印刷等领域拓展，以提高竞争能力，壮大经济实力。要积极开拓国际市场，参与国际竞争。要通过适应市场，逐步形成自己独特的经营特点、经营作风和经营优势。
八、加强经济核算，严格财务管理
要认真贯彻实施《企业财务通则》、《企业会计准则》及其相关的财务会计制度，建立健全出版企业内部财务、会计管理办法，完善财会核算体系。要做好财务管理基础工作和各项财务收支的计划、控制、核算、分析、考核工作。有效筹集和运用资金，压缩不合理的资金占用和开支，降低各项管理费用，提高资金运作效率。强化成本（费用）意识，探索企业内部成本（费用）核算的方式、方法，制定先进合理的消耗定额，建立健全经济核算制度，推行生产经营全过程的责任成本（费用）管理，逐步减少物质消耗在总成本中所占的比重。
出版企业要建立健全内部审计制度，坚持企业法人离任审计制度，完善自我约束机制，发挥内部审计在经营管理中的作用。
出版企业要兼顾近期需要和长远利益，自觉地增加资金投入，增强发展后劲。
各出版企业要加强对所属经济实体的管理。要对现有所属经济实体进行清理，属于全民所有制的，应纳入出版企业的财务管理范围，并采取并表的办法，统一编报会计决算，不得单独进行收益分配；属于集体所有制的，应按照等价交换和有偿使用的原则，理清人、财、物关系，并依法对其进行监督和管理。
出版企业实行法人式联营，与其他企业合资、合营，向境外投资，要经过严格的可行性研究，建立项目责任制，尽量减少投资风险。同时，要加强管理，提高投资效益。对现有联营、合资、合营、境外投资的效益情况，要进行一次全面的分析，未达到预期效益或很难有效益的，要采取必要的补救措施。
各级新闻出版管理部门要按照《会计法》等法律法规的要求，加强对所属企业财务会计工作的指导、服务和监督。
九、贯彻《监管条例》，加强国有资产管理
即将颁布的《国有企业财产监督管理条例》是《转机条例》的进一步完善和发展。今后，国家主要从价值形态方面管理国有资产，由直接控制转变为所有权控制，逐步建立国家统一所有、政府分级监督、企业自主经营的新体制。企业对国家授予其经营管理的国有资产依法自主经营，享有占用、使用和依法处分的权利。各出版企业要建立资产经营责任制，承担国有资产的保值、增值的责任。社长（厂长、经理）作为出版企业的法定代表人，对全部国有资产的保值增值状况承担经营责任。出版企业实行法人式联营，与其他企业合资、合营，向境外投资，以及向个人、私营企业、境外投资者转让产权的，要报新闻出版管理部门及有关部门批准。要如实反映对其他企业或境外的投资及其效益状况，并及时足额地收取应当分得的利润。要合理确定资金投向，出版企业占有的国有资产及其多种经营收入应主要投入到出版业主业。
十、深化劳动、人事和工资三项制度改革
企业劳动用工制度改革的基本方向是实行全员劳动合同制。各出版企业要按照国家有关政策规定，积极实行全员劳动合同制，依法聘用或解聘经营者或职工。取消干部与工人、不同所有制职工之间的身份界限。在企业与职工之间实行“双向选择”，对富余职工要妥善安置。目前，部分出版企业在试行岗位技能工资制的过程中，调整劳动组合，精简机构，定编定员，考核上岗，进行了企业内部的合同化管理，为实行全员劳动合同制创造了必要的条件。这些企业在总结合同化管理经验的基础上，争取实行全员劳动合同制管理。其他企业要尽快进行企业内部的合同化管理。
要积极推进工资制度改革，出版企业可按照“两个低于”的原则和国家有关政策规定，结合出版行业特点，确定工资水平和内部分配方式。其中，实行企业管理的出版社，仍按事业单位工资制度改革方案，结合企业管理的特点，进行工资改革；其他出版企业要进一步完善岗位技能工资制，在工资总量控制范围内，建立职工正常考核增资制度。
国家养老保险制度改革的目标是：国家立法，政府强制实施，费用三方合理负担，建立基金，互助互济，实行社会化管理，保障退休人员基本生活权益。各出版企业要严格按照规定标准提取养老保险费，有条件的出版企业，可以建立补充养老金，以增强企业对职工的吸引力和凝聚力。
出版企业在各项改革中，要注意加强民主管理，发挥职工代表大会的作用，注意调动职工的积极性。要采取切实的措施，有计划、有步骤地改善职工的住房和生活条件。
十一、加强职业培训，普及市场经济知识
从长远角度看，企业的实力和后劲在人才，特别是高层次的管理人才。培养和造就大批精通出版业务、适应市场经济需要的高水平职业化的经营管理人才，是出版企业能够持续、快速、健康发展的基本保证。从出版企业现有情况看，一是经营管理人才十分缺乏；二是编辑、专业技术干部结构不合理；三是现有的管理人员在市场意识、管理方法、知识结构、实际技能等方面，与新形势的要求不相适应。为此，各出版企业都要把经营管理人员的培训放在重要位置。首先，出版企业在进行三项制度改革中，要尽快建立职工培训、聘用和管理的科学制度，要在全体职工中普及市场经济知识，调动职工参与企业经营管理的积极性；其次，要对经营管理人员的现状和发展需求进行分析，制订切实可行的配备、培训规划，争取用2～3年的时间，培养一批能满足出版企业经营管理需要的专门队伍；第三，出版企业的领导要率先掌握经营管理的有关知识和实际技能，要使自已成为高素质、善经营、会管理、敢竞争的优秀出版企业家。
十二、加强协调服务，推广先进经验
出版企业作为精神产品的重要生产部门，都有自身的优势，但又各具特点，在发展中要注意相互支持，相互配合，以发挥整体优势，提高整体效益。同时，出版企业在发展中，必然涉及到和外部的关系，如与其他行业、部门（财税、工商、计划、教育、铁路等）的关系，以及与多中经济成份的出版企业（合资、集体、私营、个体等）之间的关系。这些关系处理的好坏，直接或间接地影响着出版企业的发展。随着改革的进一步深化和市场的规范，出版企业的外部环境会越来越好。对外部关系的处理，将逐步纳入依法、有序的轨道。但从目前情况看，出版企业所面临的外部环境仍处于错综复杂的状态。因此，各出版企业要坚持平等互利、公平竞争的原则，妥善处理外部关系，以取得一个较好的发展环境。各级新闻出版管理部门也要为所属出版企业做一些协调服务工作，帮助企业解决实际困难和问题。同时，对所属出版企业的优良传统和成功的经验，要经常进行总结、交流，使其得以发扬和推广。对出版企业经营管理中存在的问题，也要及时研究，提出批评，限期改进。
百色市人民政府关于印发百色市招商引资表彰办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市招商引资表彰办法的通知
百政发〔2007〕44号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《百色市招商引资表彰办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十一月二日
百色市招商引资表彰办法
为鼓励招商引资，充分调动各方面积极性，根据自治区人民政府有关文件精神，特制定本办法。
一、本办法是特指百色市本级的招商引资表彰办法。
二、本办法所称的外来资金，是指通过招商引资手段引进到我市的市外资金。币种为人民币或国家认可的可兑换外币。包括国内外个人、团体或组织，以合资、合作、独资以及租赁场地、厂房、设备等形式投入我市的市外资金。不包括由各级财政担保的各类借款以及原有项目增资部分。
三、表彰原则
（一）分类表彰原则。招商引资表彰分为公职人员引资者表彰和社会引资者表彰。
（二）分行业项目表彰原则。一类是工业、高新技术、农业行业项目；二类是物流、教育、卫生、文化、旅游、体育、餐饮娱乐、经营性公用事业等行业项目；三类是基础设施建设项目。对以上三类行业项目按不同比例给予表彰。
以下投资项目不纳入表彰范围：一是已在我市投资的外来投资者，用其投资所获利润再投资的项目；二是外来投资者同时以引资者身份对其自身投资的项目；三是通过公开招投标方式进行招商的项目；四是水电站、房地产、氧化铝等项目；五是对环保、节能影响大、高耗能产业项目。
（三）分级表彰原则。对招商引资有功者，引进外来资金投入市本级项目的，由市人民政府给予表彰；引进外来资金投入县（区）项目的，由有关县（区）人民政府给予表彰；对引进我市重点招商项目或单个项目实际到位外来资金总额达到一定规模并且投入县（区）的项目，市人民政府也给引资有功者以适当奖励。鼓励项目受益业主对社会引资者进行奖励。
四、表彰对象
表彰对象为所有引资者，包括公职人员引资者和社会引资者。
五、表彰主体
百色市人民政府、各县（区）人民政府及项目受益业主。
六、奖励资金
（一）政府奖励资金。按照“分级管理”的原则，市、县（区）两级奖励资金分别由市、县（区）两级人民政府财政负担。
（二）项目受益业主奖励资金。以业主自愿为原则，可用现金或企业股权作价奖励，不超过实际到位外来资金总额的2.5%，可列入当年法人经营成本。
政府以及项目受益业主奖励给引资者的奖金，引资者须依法纳税。
七、表彰形式及奖励标准
（一）公职人员引资者表彰形式及奖励标准。
对公职人员引资者的表彰实行行政奖励和物质奖励。
1. 行政奖励。
凡对引资有功的我市公职人员，由市委、市人民政府按下列奖励标准分别给予嘉奖、记功，并颁发荣誉证书。其中：
引进2500万元（人民币）以上至8000万元（人民币）的，给予嘉奖；
引进8000万元（人民币）以上至2亿元（人民币）的，记三等功；
引进2亿元（人民币）以上的，记二等功；
符合自治区奖励条件的，报请自治区人民政府奖励和记功；
成绩特别显著的，其业绩可作为年终考核和干部任用的标准之一。
2. 物质奖励。
对公职人员引资者，引进项目符合下列条件的，给予物质奖励：引进外来资金投入高新技术、农业、物流、教育、卫生、文化、旅游、体育、餐饮娱乐、经营性公用事业等行业项目，实际到位外来资金额1000万元人民币以上（含1000万元）的；引进外来资金投入工业项目，实际到位外来资金额2000万元人民币以上（含2000万元）的；引进外来资金投入基础设施建设项目，实际到位外来资金额4000万元人民币以上（含4000万元）的。公职人员由市人民政府给予适当奖励。奖金分一、二、三等奖及鼓励奖四个等级，其中一等奖2万元人民币、二等奖1.5万元人民币、三等奖1万元人民币、鼓励奖0.5万元人民币。
公职人员引进外来资金，除政府奖励外，不得接受项目受益业主任何形式的奖励。
（二）社会引资者表彰形式及奖励标准。
对社会引资者的表彰实行物质奖励，奖励标准为：引进外来资金投入工业、高新技术、农业行业项目的，按其实际投入外来资金额的0.5%—1.5%计算奖金；引进外来资金投入物流、教育、卫生、文化、旅游、体育、餐饮娱乐、经营性公用事业等行业项目的，按其实际投入外来资金额的0.4%—0.8%计算奖金；引进外来资金投入基础设施建设项目的，按其实际投入外来资金额的0.3%—0.6%计算奖金。同一项目，最高引资奖励总额不超过100万元人民币。
引进属于世界500强和中国500强企业及其控股子公司投资的单个项目实际到位外来资金总额达1000万美元以上的，可申报由市人民政府追加5万元人民币奖励。
八、引资者身份认定
（一）引资者身份管理部门。引资者引进外来资金投入市本级项目的，属国外及港澳台地区资金的，到市商务局办理引资身份登记确认手续；属其他外来资金的（以人民币注册的），到市、县（区）招商局办理引资者身份登记确认手续。
（二）引资者身份的认定。引资者在外来企业完成工商登记注册手续之前，必须获得由投资者出具并签署的委托其开展投资引荐事务的委托书、项目业主或主办单位对引资者的确认函及国家法定机构出具受资企业的当期验资报告，并持本人有效身份证明，到引资身份管理部门填写《百色市外来资金引资者登记表》、《百色市社会引资者奖励申领表》或《百色市公职人员引资者表彰呈报审批表》，办理引资身份登记确认手续，做好引资者身份备案。若引资者委托他人代为办理奖励申领手续，除上述六项材料外，还需同时提供由引资者出具的书面委托书及受托人的有效身份证明。认定引资身份管理部门应对引资者身份及其引进项目、到位资金的真实性进行公示，公示期内如无异议，引资者身份的认定才能生效。
认定引资身份管理部门必须为引资者做好相应的服务，及时告知引资者办理相关手续。引资者被告知后60日内（含节假日）不办理引资身份登记确认手续的，视为自动放弃。
（三）对同一投资者的引资人，一般只认定1人。如投资者委托2人或2人以上的，视为一个引资者团队。
九、奖励申领程序
（一）奖励申报部门。投入市本级项目的引资奖励，属于引进国外及港澳台地区资金的（以国家外汇管理局百色市中心支局的进资统计为准）由市商务局办理，其余外来资金由市、县（区）招商局办理。
（二）公职人员引资者所引资金到位后，由引资者向所在单位提出奖励申请，然后按照干部管理权限逐级审核上报。符合二等功及其以下奖励条件者，经市招商引资表彰工作领导小组审核后，由市人事局和市招商局批准，并颁发荣誉证书和奖金。
（三）社会引资者待外来资金实际投入达到注册资本外来资金额50%以上（含50%）之后，可持法定验资机构出具的验资报告、外来资金企业批准证书、工商营业执照、引资者身份登记证明以及其他相关材料，到市招商局办理奖励申领手续。也可在外来资金全部到位后，一次性办理申领手续。
（四）引资者团队申领奖金，不论人数多少，奖金总额不变，须书面委托一人办理。奖金如何分配由引资者团队自行商议。
（五）引资者可自行办理，也可以书面形式委托他人代为办理奖励申领手续。
（六）在外来资金全部到位后12个月内引资者须办理完奖金申领手续。逾期不办者，视为自动放弃。
（七）市商务局、招商局按规定受理、审核奖励申领材料，计算出相应奖励档次，报市招商引资表彰工作领导小组审定。市招商局每年1—3月对上年奖励申请集中审定，在收到市财政局拨付的奖金后10个工作日内向社会引资者兑付奖金。兑付奖金时按有关法律法规代为扣缴个人所得税。
（八）财政支付奖金均以人民币支付。以外币比例作为核算奖励的，按兑奖时的汇兑比价折算人民币。
十、奖励管理
（一）市人民政府成立招商引资表彰工作领导小组。由市长任组长，分管副市长任副组长具体分工负责，市招商局、发展改革委、经委、建设规划委、财政局、人事局、监察局、商务局、统计局等部门负责人参加。领导小组负责具体的引资确认、奖金审定及相关协调工作。领导小组定期召开表彰审定工作会议，审定奖励事项。各县（区）也要成立相应机构，组织开展引资表彰工作。
（二）加强对招商引资表彰工作的监督和管理。市、县（区）纪检监察机关要加强对招商引资有关奖励的监督。对采取不正当手段骗取招商引资奖金的，查实后予以追回。在申请或评定过程中，弄虚作假、触犯法律的，由司法机关依法追究责任。
十一、招商引资工作突出的单位表彰形式及奖励标准在参照此办法的基础上由市招商引资表彰工作领导小组研究、确定。
十二、各县（区）人民政府可参照本规定制定本县（区）的招商引资表彰办法。
十三、本办法自公布之日起执行。凡过去发布的有关规定，与本办法不符的，均以本办法为准。
十四、本办法由市招商局负责解释。
