镇江市人民政府关于印发《镇江市市区残疾人优惠扶助办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市市区残疾人优惠扶助办法》的通知
镇政发〔2005〕30号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市市区残疾人优惠扶助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月十八日
镇江市市区残疾人优惠扶助办法
第一条为了维护本市残疾人的合法权益,保障残疾人平等参与社会生活,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《江苏省实施〈残疾人保障法〉办法》的规定，制定本办法。
第二条市人民政府残疾人工作协调委员会负责督促、检查本办法的实施，组织、协调各有关部门做好残疾人扶助工作。
第三条企事业单位在录用、转正、晋级、职称评定、升职、考工定级、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人职工。机关团体、企事业单位和其他各类经济组织在录用人员时,应按不低于本单位人员总数1.5%的比例，在适当的工种和岗位吸纳有劳动能力的残疾人就业。
第四条夫妻双方均在困难企业工作的，至少应保证有1人在岗就业。停产、实施兼并和宣布破产的企业,要优先做好残疾人职工的安置工作。
第五条各类职业培训机构对有劳动能力、符合减免费培训条件，个人自愿参加就业前职业培训的残疾人，减免培训费和其他费用。所需经费从残疾人就业保障金中列支。
第六条企业安置残疾人占企业年生产人数35%以上（含35%）的社会福利企业，符合规定的，可减征或免征所得税；经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务免征营业税。
第七条残疾人个人从事加工、修理、修配劳务，免征增值税；对残疾人个人从事小型商业经营的，其所得税可在一定期限内给予减征或免征。
第八条农村有承包土地的残疾人特困户和丧失劳动能力的残疾人，对村民的筹劳筹资等事项，由残疾人本人提出申请，经村民会议研究通过后予以减免并张榜公布。
第九条对无经济来源、无劳动能力又无法定抚养人、赡养人或者其他抚养人的残疾人，由当地民政部门纳入最低生活保障范围或“五保”范围，也可将他们分别安排进乡（镇）敬老院或社会福利院集中供养。
第十条残疾人家庭要求安装电表、电话，只要申请安装地点与户口所在地一致的残疾人家庭，给予优先照顾和适当优惠。对符合享受本市城镇最低生活保障待遇的残疾人家庭，在安装水表时减半收取费用，有线电视初装费及月收视费按规定标准减半收取。
第十一条残疾人家庭符合困难家庭住房保障标准的，按《镇江市市区居民困难家庭住房保障办法》（镇政发〔2003〕45号）有关规定执行。
第十二条家庭生活困难的残疾人请求法律援助时，法律援助机构应为残疾人提供免费法律咨询。如属于法律援助范围内的事项，法律援助机构应指派律师免费提供诉讼或非诉讼代理等法律服务。
第十三条电信、邮政、交通、医疗、商业、文体等行业的公共场所，应当设立服务窗口及醒目标志，为残疾人提供方便条件和优惠服务。
第十四条夫妻均是残疾人且享受最低生活保障待遇的，其子女义务教育阶段的杂费予以全部减免。普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、大专院校就学的学费，按照国家和省规定的公费生标准减免。
第十五条进入全日制高等院校学习的残疾学生，或属享受最低生活保障待遇的残疾人子女，每学年补贴700元助学金。所需经费在残疾人就业保障金中支出。
第十六条城镇居民中享受最低生活保障待遇残疾人为单身人员或70岁以上老年人的，其本人的低保标准，在现有低保标准的基础上增加15%。
第十七条城镇居民中持最低生活保障证、《残疾人证》的残疾人，在市各级医疗机构就医免收普通门诊诊疗费；治疗费、大型医疗设备检查费按规定标准减免30%；住院治疗的，减半收取住院诊疗费、床位费；从事饮食服务等个体职业需要健康体检及婚前体检的，免收体检费。
第十八条新建、改造市区道路、公共建筑和公共设施及居住小区时，应当执行国家《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，推行无障碍建设，对城市中不方便残疾人出行的道路及公共建筑逐步予以改造。
第十九条残疾人搭乘公共交通工具可免费携带随身必备的辅助器具。盲人凭盲人免费乘车证，可免费乘坐市内公共交通汽车（空调车除外）。市内公共场所的停车场免费停放残疾人专用车。
第二十条残疾人乘火车随车托运残疾车辆按《铁路客运价规则》可按25公斤计费重量优惠核收行李运价；残疾人出差、旅游凭《残疾人证》可优先购买火车票、汽车票、轮船票。
第二十一条普通盲人读物邮件按水陆路寄递，邮政局免费邮寄。
第二十二条残疾人在国家法定节假日及“助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、“肢残人日”游览市区公园时，凭《残疾人证》免费进园。
第二十三条残疾人看电影，参加文化体育运动，可优先购票。在“助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”、“肢残人日”，残疾人到市区各影剧院持《残疾人证》购票时，价格减半（特殊签约影片除外），凭票凭证入场。
第二十四条收费公厕免费为残疾人开放。
第二十五条各辖市可参照本办法执行。
第二十六条本办法自2005年4月20日起施行。
国家广电光缆干线网维护管理暂行办法
国家广播电影电视总局
国家广电光缆干线网维护管理暂行办法
国家广播电影电视总局 2001年9月19日
第一章 总则
第一条 为确保广播电视传输覆盖国家光缆干线网（以下简称国家广电光缆干线网）优质、安全地运行，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家广电光缆干线网的维护管理。国家广电光缆干线网是国家信息网络的重要组成部分，是中央和各省（区、市）广播电视信号传输及交换的基础网络，由连接各省（区、市）的光缆线路及设置在各站点的相关设备和附属设备、设施组成。
第三条 国家广播电影电视总局负责国家广电光缆干线网的管理工作，并授权国家广电光缆干线网运营单位（以下简称总局网络运营单位）承担国家广电光缆干线网的运营维护；各省（区、市）广播影视局负责监督管理本辖区内国家广电光缆干线网的代维工作。
第四条 总局网络运营单位可以委托各省（区、市）网络运营单位和相关维护部门（以下简称代维单位）负责路经本辖区内的国家广电光缆干线网的代维工作。
第二章 维护职责
第五条 总局网络运营单位维护职责：
（一） 承担国家广电光缆干线网的维护工作，与各代维单位建立统一、科学、快速、高效的全程全网维护保障体系和传输安全保障制度，保障国家广电光缆干线网的传输质量、安全和畅通。
（二） 贯彻执行国家、行业有关方针政策、法律法规和标准；执行总局对国家广电光缆干线网运行调度的指令，并接受总局对国家广电光缆干线网运行维护工作的监督检查。
（三） 拟定有关国家广电光缆干线网维护的各项规章制度和操作规程；确定国家广电光缆干线网各维护运行区段的划分，通过签定代维协议落实代维单位，明确维护职责，提出工作目标和要求，并监督执行。
（四） 负责对国家广电光缆干线网的传输质量和运行情况进行监控，及时处理和解决网络故障；定期组织系统的检修、测试工作；组织实施线路及设备的大修、更新改造工作。
（五） 负责国家广电光缆干线网设施的保护工作，保障国家广电光缆干线网的线路安全。
（六） 及时协调解决代维单位反映的问题，依照代维协议为代维单位配备维护所必需的设备及备品备件。
（七） 承担国家广电光缆干线网各级维护人员的考核和培训工作，不断提高网络维护水平和故障处理能力。
（八） 指定专人负责每季度向总局上报维护报表及维护工作情况；对网络运行中发生的重大事故和危及国家广电光缆干线网安全的情况应立即报告总局，并在事故处理完毕后写出书面报告。
（九） 建立健全国家广电光缆干线网资料档案管理系统。
第六条 各代维单位必须贯彻落实总局有关国家广电光缆干线网维护工作的部署，严格执行各项规章制度和操作规程；根据代维协议在硬件设施和人员上给予必要的保障，完成辖区内国家广电光缆干线网的维护和设施保护工作，保证网络运行安全。
第七条 各代维单位必须及时消除影响网络安全的因素；定期向总局网络运营单位上报维护报表和维护运行工作报告，并接受总局网络运营单位监督。
第八条 总局和省（区、市）广播影视局每年定期（不得少于两次）对国家广电光缆干线网维护工作进行监督检查，协调解决维护运行中的实际问题。
第三章 维护要求
第九条 各维护单位必须遵照“不间断、高质量，既经济、又安全”的维护工作总方针，落实网络各个环节、地段和系统软硬件设施的维护、检修和运行管理工作。
第十条 国家广电光缆干线网的传输可用度按照传输路段进行统计。每个复用保护环路为一个传输路段，全路段每年度所发生的不可用时间不得大于53分钟（即可用度不低于99.99％）。暂未形成环路的各条干线分别为一个路段，全路段每年度所发生的不可用时间不得大于526分钟（即可用度不低于99.9％）。
第十一条 当遇有危及国家广电光缆干线网安全的情况或国家广电光缆干线网发生故障时，各维护单位必须立即采取措施消除危险，排除故障，并立即向总局网络运营单位报告，不得以任何理由拖延、推诿和隐瞒。
第十二条 各维护单位必须建立严格的网络安全管理制度，确保网络安全可靠，严禁在网络设备上安装、使用无关的软件和设备。各代维单位必须遵守总局网络运营单位对国家广电光缆干线网的运行调度制度，未接到总局网络运营单位的调度指令，不得随意对干线网光纤或设备进行操作。
第十三条 各站点及线路的维护人员应相对固定，且24小时有人值守，认真填写值班日志。经批准无人值守的机房必须保证值守设备稳定可靠，并做到维护负责人在故障突发时随叫随到。
第十四条 各维护岗位实行持证上岗，各维护单位通过组织技术培训、定期考核等手段，不断提高维护管理人员的技术水平。
第十五条 各级广播电视部门必须积极协助、配合和支持国家广电光缆干线网的日常维护工作，对维护工作所需场地、电力、水、通讯和交通等提供必要保障，并保证维护人员能随时对设备进行维护。
第十六条 国家广电光缆干线网维护费用必须专款专用，任何单位和个人不得挪用和扣发。
第十七条 每年举行一至两次全网安全播出例会，每季度召开一次传输路段安全播出例会，通报安全播出情况，协调和解决网络运行中存在的问题，提出阶段性工作任务和目标。
第四章 罚则
第十八条 对导致国家广电光缆干线网传输中断或造成重大损失的，根据《广播电视设施保护条例》的有关规定进行处理。
第十九条 各级广电光缆干线网维护及管理部门违反本管理办法，玩忽职守，造成国家广电光缆干线网严重损坏、中断传输或严重影响其使用效能，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第五章 附则
第二十条 本办法由国家广播电影电视总局科技司负责解释。
第二十一条 本办法实施细则由国家广电光缆干线网运营单位负责制订，报国家广播电影电视总局审定后实施。
第二十二条 本办法自发布之日起执行。
