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关于发布《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》的通知(废止)

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 03:50:53  浏览:9329   来源:法律资料网
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关于发布《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》的通知(废止)

交通部


关于发布《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》的通知

1997年4月1日,交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办),长江航务管理局,黑龙江航运管理局,珠江航务管理局:
根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》(国发〔1984〕54号)的精神,经国家技术监督局(全国工业产品生产许可证办公室)批准,我部将对港口装卸机械产品实行生产许可证制度。
现将部组织制定的《港口装卸机械产品生产许可证实施细则》印发给你们,请遵照执行。
为做好该产品的生产许可证工作,请你们加强与本省(区、市)生产许可证主管部门的联系,争取他们的支持,并立即着手做好对本管理区域内该产品生产企业情况的调查,以便尽快组织企业申报。
部规定正式申报时间为1997年4月至9月底,并将于1998年2月底前结束该产品的生产许可证发放工作。原获我部颁发的港口门座起重机产品生产许可证的企业,均执行此次发布的实施细则的规定,重新申请生产许可证。
一九九七年四月一日

港口装卸机械产品生产许可证实施细则
第一条 根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》,原国家经委《工业产品生产许可证管理办法》,原国家经委等七部门《严禁生产和销售无证产品的规定》,制定本实施细则(以下简称为《细则》)。
第二条 本《细则》适用于全国所有生产实施生产许可证管理的港口装卸机械产品的企业。这些企业,不分隶属关系和企业经济性质,均应按本《细则》规定,申请生产许可证。
经全国工业产品生产许可证办公室批准,现阶段实施生产许可证管理的港口装卸机械产品有:
一、港口门座起重机;
二、港口轮胎起重机;
三、港口固定式(固定回转式、台架式)起重机;
(现阶段实施生产许可证管理的具体港口装卸机械产品目录详见附件四)
其它港口机械产品实施生产许可证管理的具体时间,视全国工业产品生产许可证办公室今后的通知,再行公布。
在国家技术监督局的统一领导下,由交通部负责港口装卸机械产品生产许可证的颁发、管理和监督工作。未取得交通部颁发的生产许可证的企业,均不得生产上述产品。违者按原国家经委等七部门1987年3月联合发布的《严禁生产和销售无证产品的规定》等有关法规进行查处。
第三条 生产许可证的管理机构
一、交通部工业产品生产许可证办公室负责港口装卸机械产品生产许可证的日常管理工作;
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府生产许可证主管部门(以下简称省级生产许可证主管部门)和交通厅、局(以下简称省交通厅、局),协助交通部做好港口装卸机械产品生产许可证的管理工作;
三、经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办(1996)34号文批准,交通部港口机械质量监督检验测试中心(汉)为港口装卸机械产品生产许可证质量检验单位。
第四条 企业取得港口装卸机械产品生产许可证必须具备的条件
一、持有工商行政管理部门核发的,经营范围包括制造港口装卸机械产品的营业执照;
二、产品质量达到现行的国家、行业标准要求;
三、具有按规定程序批准的正确、统一、完整的产品图样和技术文件;
四、企业具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量与检验测试手段;
五、具有保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员;
六、具有健全有效的质量管理制度。
(上述二至六项的具体内容见附件一、附件二)
第五条 生产许可证的申请、审核和发放
一、企业在自查认为具备本《细则》第四条规定的条件下,在交通部规定的时间内向交通部工业产品生产许可证办公室提出书面申请。
(一)填写申请书(另发)一式四份,经企业主管部门同意签章后报本省交通厅、局。无主管企业可直接报交通厅、局;
(二)省交通厅、局在接到企业的申请书后,应及时审核(包括对企业申请资料的审查和视情况对申请企业进行初访),并按本省生产许可证主管部门有关规定办理省内有关申请手续;
(三)省内申请手续办理完后,由省交通厅、局将二份申请书报送交通部工业产品生产许可证办公室。一份留存省级生产许可证主管部门,一份留存省交通厅、局。
二、交通部工业产品生产许可证办公室在受理企业的申请书后,组织审核组(请当地生产许可证主管部门派员参加)对申请企业的生产条件进行审核(审核办法及内容见附件一)。同时通知检验单位对企业申请生产许可证的产品进行质量检验(质量检验评定办法见附件二)。
三、企业的生产条件审核和产品质量检验都合格后,经交通部批准,并报国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室同意,由交通部颁发生产许可证。
获证企业及产品目录由国家技术监督局通过有关新闻媒介予以公告。
四、对生产条件审核或产品质量检验不合格的企业,允许企业整顿,从宣布之日起(由交通部工业产品生产许可证办公室以正式文件通知企业),在6个月之内重新提出申请。若第二次生产条件审核或产品质量检验仍不合格,则取消申请资格。
重新申请可直接向交通部工业产品生产许可证办公室提出(提交重新申请报告,不需重新报送申请书)。
第六条 生产许可证的使用和管理
一、取得港口装卸机械产品生产许可证的企业,必须在产品铭牌、使用说明书上标明生产许可证的标志、编号。
港口装卸机械产品生产许可证的标志、编号统一规定为:
XK18—003 * * * *
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| | | ----------------生产许可证编号
| | |
| | |
| | ------------------------------产品编号
| |
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| ------------------------------------交通部编号
|
|
----------------------------------------生产许可证标志
二、港口装卸机械产品生产许可证有效期为5年(从批准之日起)。
三、在下述情况下,企业应按本《细则》第五条的规定重新提出申请,经交通部复查合格后,重新颁发生产许可证(原发证书自动失效)。
(一)企业在生产许可证有效期满后,继续生产该产品的;
(二)在生产许可证的有效期内,港口装卸机械的产品标准或企业的生产条件发生重大改变的。
四、获证企业变更企业名称,应提交有关部门的批准文件及工商行政管理部门核发的新的营业执照,在30日内(以核发营业执照日期为准)向交通部工业产品生产许可证办公室申请办理生产许可证变更手续。
五、新建和转产港口装卸机械产品的企业(须提供有关证明材料),应在正式批量生产时申请生产许可证。
六、任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改生产许可证。不得将生产许可证提供给他人使用。
七、已取得生产许可证的企业,应当保持企业的生产条件符合要求,保证获证产品的质量。交通部工业产品生产许可证办公室将对获证企业、获证产品进行不定期的监督检查。
第七条 根据国务院《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委《工业产品生产许可证管理办法》、原国家物价局和财政部《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》等有关文件精神,办理生产许可证所需费用由申请企业承担。
(收费办法见附件三)。
第八条 本《细则》已经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室全许办(1996)234号文批准,由交通部发布实施。
第九条 本《细则》由交通部工业产品生产许可证办公室负责解释。

附件一:港口装卸机械产品生产许可证生产条件现场审核办法
一、为了考核港口装卸机械生产企业的生产条件,特制定本《办法》。
二、本《办法》是交通部工业产品生产许可证办公室派出的审核组对企业进行现场审核的依据。
三、本《办法》采用评分方式来确认企业的生产条件是否符合规定要求。
四、本《办法》共有审核项目16项,总分100分。最终总得分达80分以上(含80分)的为本次审核合格,否则为不合格。
五、审核员在进行审核评分时,每项扣分不能超过该项的额定分值。
六、现场审核以企业提供的正规书面资料为依据。
七、已通过国家认可的质量体系认证公司认证并颁发有证书的企业,证书有效期内可申请免除本次生产条件审核。
八、审核组在正式审核前,要在企业召开首次会议,向企业有关领导介绍本次审核的目的,方法和其它有关事项;审核结束后,要召开末次会议,向企业通报本次审核结果。最后的审核报告要征得企业主要领导签字认可。
九、港口装卸机械产品生产许可证生产条件现场审核内容:
1.质量方针(5分):
要求:企业最高管理者应规定质量方针(包括质量目标),并保证各级人员理解和贯彻执行。
评分:无质量方针扣3分;无质量目标扣2分。
2.组织机构(10分):
要求:企业应具有健全的、有效运转的生产经营管理机构和质量管理组织机构。各级质量机构应明确质量负责人,并制定有相应的管理制度。
评分:生产经营管理机构不健全、运转不正常扣4分;质量管理机构不健全,运转不正常扣4分;质量机构没有明确质量负责人、没有相应的管理制度扣4分。
3.职责和权限(8分):
要求:应明确与产品质量直接相关的企业领导和科室的职责、权限及相互关系。
评分:不明确的每处扣1分;虽有规定,但未按规定执行,每处扣1分。
4.标准文件(5分)。
要求:企业应注意收集与产品生产和质量管理相关的国际、国家、行业标准和法令、法规,并作为本企业的技术资料妥善保管;
评分:标准文件不全的,每缺一份扣0.5分。
5.产品图样(5分):
要求:产品应有按规定程序批准的,正确、统一、完整的图样;应有图样的管理办法(应包括图样的审批和更改程序)。
评分:对照图样目录,每缺少一份扣1分;任抽检10张图样,每一处不符合国家制图标准扣0.5分;无图样管理办法,扣2分;图样不按规定程序报批和更改,每发现1处扣1分;实物与图样不符,每发现一起扣1分。
6.工艺文件(5分):
要求:企业应根据本身的生产条件,制定出完整、正确、合理的工艺文件;并在生产中严格按工艺文件操作。
评分:主要工艺文件不完整,每缺1份扣1分;任抽检10份工艺文件,每有一份文件不符合本企业生产要求扣1分;生产不执行工艺,每发现1处扣2分。
7.产品技术文件(5分):
要求:应有设计计算书、使用说明书、鉴定证书、设计图样、试验大纲和性能试验报告;试验大纲要求内容完整、试验方法正确、审批手续完备。
评分:以上文件每缺1种扣1分,试验大纲和性能试验报告不符合要求,扣1分。
8.生产设备管理(10分):
要求:企业应制定切实可行的设备管理制度;配备必需的生产设备;在用设备技术状态良好,满足工艺要求;应保存重要设备的安装、验收、维修、保养记录。
评分:无设备管理制度扣2分;没有配备必需的生产设备,扣5分;经随机抽查发现技术状态不好,不能保证产品质量的,每台扣2分;未定期进行维修保养或无记录的,每台扣1分。
9.工艺装备管理(5分):
要求:企业应制定切实可行的管理制度;配备必需的工艺装备;在用工艺装备应技术状况良好;工艺装备应妥善保管;重要工装应保存设计、制造、检验、维修保养记录。
评分:达不到要求的,每项扣1分。
10.检测设备、计量器具(8分):
要求:企业应配备能满足产品质量检验要求(见附件二)的检测设备和计量器具(包括理化检验设备);所有检测设备和计量器具均应按规定进行计量检定。如企业未能配齐所需的检验设备,则应有固定的协作单位,并签有合作协议。
评分:经抽查发现缺少必备的检测设备和计量器具,且无协作单位的,每缺1台(件)扣2分;无有效计量检定合格证的,每台(件)扣1分。
11.质量检验(7分):
要求:企业要制定质量检验制度(包括过程检验和最终检验);应保存成品、主要零部件出厂时有专职检验人员签字的出厂检验记录,整机安装后由双方代表签字的验收记录,生产过程的质量检验记录。
评分:无管理制度扣4分;每有一种记录不全扣1分。
12.原材料、外协件、外购件管理(4分):
要求:企业应制定管理制度(包括质量验收);进货应进行质量检验并保存记录;建立台帐;妥善保存、专人管理;
评分:以上四条每有一条不符合要求扣1分。
13.不合格品控制(5分):
要求:企业应制定不合格品管理制度;生产现场的不合格品应有明显标记、定点存放;应有产生不合格品的原因分析和纠正措施的质量记录;
评分:无制度扣2分;现场检查,不合格品无明显标记、乱存乱放的、扣1分;无不合格原因分析和纠正措施记录的扣2分。
14.售后服务(5分):
要求:企业应制定售后服务管理制度;应明确一个部门和人员来负责售后服务工作;应保存为用户服务(包括访问用户)的原始记录;应及时处理用户意见,并保存记录。
评分:无制度的扣2分;无记录的每种扣1分;用户合理意见不及时处理的扣2分。
15.企业人员(8分):
要求:企业应配备能满足生产要求的专业人员;应制定人员培训管理办法和培训计划;生产工人上岗前要进行必要的职能培训和考核;在特殊岗位工作的人员,要有国家有关部门颁发的有效证件(如计量检定人员、焊工、电工等)。
评分:专业人员数量、质量不能满足生产要求的扣4分;无人员培训计划的扣1分,无管理办法的扣1分;不按培训计划及管理办法执行的扣1分;在特殊岗位工作的人员,无有效证件的每人扣1分。
16.生产环境(5分):
要求:企业环境噪声和“三废”处理要符合当地环保部门的要求;要制定文明(安全)生产管理制度;有危险的工位要采取相应的安全防护措施;生产车间应卫生、整洁、通道顺畅;原材料、成品、半成品定位存放、妥善保管。
评分:无当地环保部门的合格证明文件,扣2分;无文明(安全)管理制度扣1分;无安全防护措施的扣1分;生产车间不符合上述要求的扣1分。

附件二:港口装卸机械产品质量检验评定办法
一、产品抽样
检验单位按企业申报的产品名称、型号、级别、规格,在生产现场或库存的具有出厂合格证明的产品中随机抽取1台整机(外购件及零部件的抽样规定见产品质量检验与评定细则),可供抽样的产品数不少于2台(特殊情况由检验单位报部许可证办确定)。
二、产品检验项目及各检验项目的额定分
详见表一。
三、各检验项目的检验方法、标准要求及评定方法
详见《产品质量检验与评定细则》。
四、产品质量检验综合评定原则
1.按《产品质量检验与评定细则》的要求对各检验项目进行评定。
2.在对各检验项目进行评定的基础上对整机进行评定,评定采用计分法,整机的检验满分为100分,合格分为85分。总分达不到85分,则整机质量为不合格。
3.对于不合格的检验项目,可对1—2倍数量的样品进行复检,复检仍不合格,则该项判定为检验不合格,加倍复检只允许进行一次。
五、检验任务完成后,检验单位须出具质量检验报告,并报送交通部工业产品生产许可证办公室,同时送交申请取证企业。
检验单位应当对其出具的检验报告负全责。
表一:产品检验项目及各检验项目的额定分
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 产 品 名 称 | 港口门座起重机 | 港口轮胎起重机 | 港口固定式起重机|
| |------------------|------------------|------------------|
| 检 验 项 目 名 称 |检验 项目|额定分|检验 项目|额定分|检验 项目|额定分|
|------------------------------------------|----------|------|----------|------|----------|------|
|1.主要性能参数检验 | | 20| | 20| | 20|
|1.1.额定起重量 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.2.工作幅度 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.3.起升高度 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(5)|
|1.4.各机构工作速度 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|1.5.基距与轨距(轮距与轴距) | √ |(3)| √ |(3)| | |
|1.6.工作状态整机稳定性 | √ |(3)| √ |(3)| | |
| | | | | | | |
|2.主要金属结构件静载及动载检验 | | 15| | 15| | 15|
|2.1.额定载荷下静应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.2.超载25%静应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.3.额定载荷下动应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.4.超载10%动应力 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|2.5.动荷系数(对比值) | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|3.人机工程及安全性有关项目检验 | | 15| | 15| | 15|
|3.1.司机室座椅处的振动加速度 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.2.司机室内的噪声 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.3.各类安全装置的齐全性和可靠性 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|3.4.梯子、平台、栏杆的合理性和安全 | | | | | | |
| | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|性 | | | | | | |
|3.5.司机室通风、保暖、防雨、视野、照 | | | | | | |
| | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|明 | | | | | | |
|3.6.操作及维修的方便性 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
|3.7.油漆牢度及色彩 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
| | | | | | | |
|4.各机构的运行情况及密封性能检验 | | 10| | 10| | 10|
|4.1.货物空中制动,有无溜钩 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|4.2.货物空中提升,卷筒有无反转 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|4.3.减速器、液压推杆制动器等接合面 | | | | | | |
| | √ |(4)| √ |(4)| √ |(4)|
|及液压传动的密封性能 | | | | | | |
| | | | | | | |
|5.电气性能及可靠性检验 | | 20| | 20| | 20|
|5.1.外购件合格证及复检情况 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.2.整机电气主要性能检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.3.整机电气安装检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|5.4.电气保护装置的可靠性检测 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
| | | | | | | |
|6.零部件检验 | | 10| | 10| | 10|
|6.1.工艺文件 | √ |(4)| √ |(4)| √ |(4)|
|6.2.零部件的检测报告 | √ |(6)| √ |(6)| √ |(6)|
| | | | | | | |
|7.焊接结构件质量检验 | | 10| | 10| | 10|
|7.1.形状尺寸 | √ |(3)| √ |(3)| √ |(3)|
|7.2.焊缝外观 | √ |(5)| √ |(5)| √ |(5)|
|7.3.焊缝内部 | √ |(2)| √ |(2)| √ |(2)|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:表中符号“√”表示要检验的项目

产品质量的检验与评定细则
1. 主要性能参数检验(20分)
1.1. 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
1.2. 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
1.3. 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项的额定分给分。
检验项目的检验结果与标准要求不相符时,此项就不合格,检验项目中只要有一项不合格,就判定整机质量不合格。
2. 主要金属结构件静载及动载检验(15分)
2.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进检验。
2.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
2.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果与标准要求不相符时,此项就不合格,检验项目中只要有一项不合格,就判定整机质量不合格。
3. 人机工程及安全性有关项目检验(15分)
3.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
3.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
3.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果部分或全部达不到标准要求时,该项检验扣0.5分至该项的额定分。
4. 各机构运行情况及密封性能检验(10分)
4.1 抽样方法
在整机抽样的样品上进行检验。
4.2 检验项目、检验方法、标准要求
见表二
4.3 检验项目的评定
检验项目的检验结果达到标准要求时,此项检验合格,按该项目的额定分给分。检验项目的检验结果部分或全部达不到标准要求时,该项检验扣0.5分至该项的额定分。
5. 电气性能及可靠性检验(20分)
5.1 外购件合格证及复检情况(5分)
5.1.1 安装在起重机上的所有电气外购件,必须具备有效的合格证。
5.1.2 在整机安装前,应对外购件进行复检,并有完整、详细的复检记录。抽检10件,缺1件复检记录,扣0.5分。
5.1.3 主要外购件的复检项目,内容及标准要求如表三所示。
5.1.4 复检时应采用不低于0.5级精度的测量仪器仪表(其中兆欧表,功率因数表及直流电桥应不低于1.0级);仪器仪表选用应使所测量值在30%—95%仪器仪表量程范围内;测量仪器仪表必须有计量检定机构鉴定合格证书,其精度满足要求,并在有效期内方可使用。
5.2 整机电气主要性能检测(5分)
5.2.1 起重机整机电气主要性能检测项目及标准要求如表四所示。
5.2.2 检测时,每一项目中发现不合格者扣1分。
5.2.3 检测时,绝缘电阻不满足标准要求应更换该电气设备或重新作绝缘处理。
5.3 整机电气安装检测(5分)
5.3.1 整机电气安装检测项目及技术要求如表五所示。
5.3.2 检测时,每一项目中发现不合格者扣0.5分。
5.3.3 检测时,对于轨道式起重机械其整机接地及轨道接地电阻不满足规定值时,必须采取相应安全接地措施。
5.4 电气保护装置的可靠性检测(5分)
5.4.1 起重机必须设置电气保护装置,而且要有足够的可靠性。
5.4.2 电气保护装置可靠性检测及标准要求如表六所示。
5.4.3 检查时,根据设计要求缺一种及一种以上保护装置扣5分。
5.4.4 检测时,装置的动作可靠性,水密性能综合误差不符合要求者扣2分。
6. 零部件检验(10分)
6.1 工艺文件(4分)
起重机的主要零件(含有尺寸公差≤1T7,形位公差≤7级,齿轮第Ⅲ公差组的公差等级≤7级的零件)必须有工艺规程,部装和装配也需要有装配工艺规程。任意抽查8个主要零件的加工工艺规程(指定零件名称和图号)2个部装工艺规程,缺一个零件或部装工艺规程扣0.4分。
6.2 零部件的检测报告(6分)
6.2.1 工厂零部件的检测报告必须齐全。检查上述抽查零部件的检测报告。缺一个零件或部件(装配技术要求)的检测报告扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.2 外协件必须有合格证和复检报告单。抽查1~2件(外协件多时抽查二件)的合格证和复检报告单。缺一份扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.3 检测项目必须齐全。上述抽查零件的零件图上所标注的技术要求(尺寸、形位公差、粗糙度、机械性能指标、齿轮的评定指标)都必须有检查报告,每一个零件缺少一个项目的检查报告扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.4 检测报告的内容必须齐全。内容(项目)应包括:零部件名称及图号、检测项目及技术要求,实测值、检测工具的名称及规格、合格性结论、检测人员签章。在上述抽查的检测单上,每张单上缺少一项(或不填写)扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.5 检测单上的检测项目及技术要求应符合零件图上的标注的要求,不相符者每一项扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.6 检测报告必须真实。对上述抽查的10个零件进行复测(复测的项目:≤1T7的尺寸,≤7级的形位公差项目,≤7级的齿轮公差项目,Ra≤1.6μm的粗糙度),凡复测的某一项结论与工厂检测单报单不相符时(经厂方认可),每项扣0.2分,直至扣完为止。
6.2.7 工厂所用的检测方法(含量具)必须合理。尺寸的测量应符合GB3177—82,形位误差的测量应符合GB1958—80,齿轮公差项目应符合GB10095—88之规定。每一零件某项检测方法不合理时扣0.1分,直至扣完为止。
6.2.8 上述各项扣分总计超过6分时按6分计。
6.3 零件的合格率。上述复测零件的合格率必须达80%,否则为不合格(复测时所需专用检具由厂方提供,由于无检具而不能测量的项目视为不合格)
8个零件的合格项目数
合格率=--------------------%
8个零件复测项目总数
注:零件复测检测报告单
--------------------------------------------------------------------------------------
|零件名称|图号| 检测项目及要求 |实测值| 检测工具及规格 |合格性结论|
|--------|----|----------------------|------|----------------------|----------|
| | | | | | |
|--------|----|----------------------|------|----------------------|----------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
检测人(签章): 厂方代表(签章): 日期:
7. 焊接结构件质量检测(10分)
7.1 焊接结构件分类
7.1.1 板结构,适用于港口门座式起重机(全系列)的臂架、转盘结构、门架、车架等由钢板及型材焊接的结构件;
7.1.2 桁架结构,适用于港口门座式起重机(全系列)的臂架,港口轮胎起重机(全系列)及港口固定式(固定回转式)起重机(全系列)的臂架、转柱等由型材或管材焊接的结构件。
7.2 抽样方法
提供给本项质量检验的对象可以是已总装的整机,也可以是装配焊接完工的结构件,但不论是整机,还是结构件,至少应包括一个完工的臂架。通过结构件的焊接质量检验对制造该结构的厂家的构件下料、加工、装配、焊接、质量控制等各个生产环节及工序做出真实评定。
对提供检验的焊接结构件,依据工作中的重要性在结构关键部件,按本细则的第三项规定的检验项目进行检验。
7.3 检验项目及方法
7.3.1 板结构
7.3.1.1 板结构的局部平直度
(1)臂架箱型梁的上下翼板、腹板;
(2)门架的腹板;
(3)车架的腹板。
7.3.1.2 肋板安装的垂直度
(1)门架的肋板与腹板;
(2)车架的肋板与腹板。
7.3.1.3 检查方法
(1)局部平直度用拉线方法或一米钢尺放于被检部位,量取直线或钢尺与板面间的最大距离,即为被检处的局部平直度;
(2)肋板垂直度用直角尺测量或其它能测出垂直度的方法。
7.3.2 桁架结构
7.3.2.1 型钢节点处构件端部的相对位置;
7.3.2.2 管式节点处管轴线夹角、支管偏心距;
7.3.2.3 检查方法用钢尺、钢卷尺、量角器进行检验。
7.3.3 焊缝外观质量
在抽检的焊缝区域内,对所有焊缝进行100%目测检验,或用5倍或10倍放大镜观测,对下述各项目按国际GB6417—86《金属熔化焊焊缝缺陷分类及说明》做出检验记录:
(1)焊缝表面清除渣壳的情况;
(2)焊缝、热影响区表面裂纹的情况;
(3)焊瘤的情况;
(4)弧坑的情况;
(5)咬边的情况;
(6)表面夹渣的情况。
7.3.4 焊缝内部质量探伤
7.3.4.1 制造厂提供该焊接结构件无损探伤报告及评级,按标准要求检查是否符合标准,如不符合标准要求,则报告无效,并要求制造厂在该焊缝处复做原来所进行过的无损探伤过程并提交报告,进行评级;
7.3.4.2 如果认为制造厂在无损探伤过程存在可疑问题,可提出要求制造厂在正在制造中的焊接结构件进行无损探伤,以便对该制造厂在无损探伤技术的掌握,标准的贯彻执行做出真实的评定。
7.4 标准要求
本细则的制订依据国标GB3811—83《起重机设计规范》,GBJ17—88《钢结构设计规范》,GB3323—87《钢熔化焊对接接头射线照相及质量分级》,GB11345—89《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果的分级》,GB6417—86《金属熔化焊焊缝缺陷分类及说明》,并参考“欧洲钢结构协会第六技术委员会(疲劳)编写的《钢结构疲劳设计规范》。
7.5 检验评分
(一)板结构(额定分10)
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目|额定分|评分| 扣 分 方 法 |备 注|
|----|----------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。如果此项| |
| |形| | | | |有单项|
| | |局部不平度 |2.0| |额定分扣光,或在受压构件上有 | |
| |状| | | | |否决权|
|1 | | | | |一处超过规定值,即符合单项 | |
| |尺| | | |否决权。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |寸| | | |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | |加劲板垂直度|1.0| | | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。 | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查10处,有一处未清除扣 | |
| | | 渣壳清除 |0.4| | | |
| | | | | |0.04分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 焊缝及热 | | |抽查20处,如发现裂纹,则符合 |有单项|
| | | |1.0| | | |
| | |影响区裂纹 | | |单项否决权。 |否决权|
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| | | |抽查10处,每发现一处扣0.1 | |
| | | 焊 瘤 |1.0| | | |
| |缝| | | |分,累计扣光为止。 | |
|2 | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |外| | | |抽查10处,每发现一处扣0.1 | |
| | | 弧 坑 |1.0| | | |
| |观| | | |分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 咬 边 |1.0| | | |
| | | | | |0.1分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 夹 渣 |0.3| |抽查10处,有一处超过规定值扣 | |
| | |------------|------|----| | |
| | | 气 孔 |0.3| |0.03分,累计扣光为止。 | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| X射线探 | | | | |
| |缝| 伤及评级 | | |按提供报告及评级,满足起重机 | |
|3 | |------------|2.0| | | |
| |内| 超声波探 | | |设计规范要求者不扣分。 | |
| |部| 伤及评级 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
*受压构件检验前与设计科事先商定
(二)桁架结构(额定分10)
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 检 验 项 目|额定分|评分| 扣 分 方 法 |备 注|
|----|----------------|------|----|--------------------------------|------|
| |形| | | | | |
| | |型钢相对位置| | | | |
| |状| | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
|1 | |------------|3.0| | | |
| |尺| | | |0.15,累计扣光为止。 | |
| | |管子相对位置| | | | |
| |寸| | | | | |
|----|--|------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处未清除扣 | |
| | | 渣壳清除 |0.6| | | |
| | | | | |0.03分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | 焊缝及热 | | |抽查30处,如发现裂纹,则符合 |有单项|
| | | |1.2| | | |
| | |影响区裂纹 | | |单项否决权。 |否决权|
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |焊| | | |抽查10处,每发现一处扣0.12| |
| | | 焊 瘤 |1.2| | | |
| |缝| | | |分,累计扣光为止。 | |
|2 | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| |外| 弧 坑 |1.1| |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | |------------|------|----| | |
| |观| 咬 边 |1.1| |0.055分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 夹 渣 |1.0| | | |
| | | | | |0.05分,累计扣光为止。 | |
| | |------------|------|----|--------------------------------|------|
| | | | | |抽查20处,有一处超过规定值扣 | |
| | | 气 孔 |0.8| | | |
| | | | | |0.04分,累计扣光为止。 | |
----------------------------------------------------------------------------------
表二:检验项目、检验方法、标准要求(门座起重机)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 检验内容 | | | |
|序|检 验|------------------------| | | |
| | |序| | 检 验 方 法 | 标 准 要 求 | 备 注 |
|号|项 目| | 名 称 | | | |
| | |号| | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | | |标准法码或传感器、电 | | |
| | |1|额定起重量 | | | |
| | 主 | | |子称 | | |
| | 要 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 性 |2|工作幅度 | | | |
| | 能 |--|--------------------| | | |
|1| 参 |3|起升高度 | | | |
| | 数 |--|--------------------|按照JT/T99--94规 | | |
| | 检 |4|各机构工作速度 | |符合JT5017--86的规定| |
| | 验 |--|--------------------|定的方法进行 | | |
| | |5|基距与轨距 | | | |
| | |--|--------------------| | | |
| | |6|工作状态整机稳定性 | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 主 |1|额定载荷静应力 | | | |
| | 要 |--|--------------------| | | |
| | 金 | | | | | |
| | 属 |2|超载25%静应力 | | | |
| | 结 | | |按照JT/T99--94和 | |法定质检机|
| | 构 |--|--------------------| | | |
|2| 件 |3|额定载荷动应力 |JT5024--89规定的方|与设计值相符 |构检测的报|
| | 静 |--|--------------------| | | |
| | 、 | | |法进行 | |告 |
| | 动 |4|超载10%动应力 | | | |
| | 载 | | | | | |
| | 检 |--|--------------------| | | |
| | 验 |5|动荷系数(对比值) | | | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | |司机室座椅处的振动 | | | |
| | |1| |按照JT/T99--94规 |符合JT/T99--94的规 | |
| | | |加速度 | | | |
| | |--|--------------------|定的方法进行 |定 | |
| | |2|司机室内的噪音 | | | |
| | 人 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------| |
| | 机 | |各类安全装置的齐全 |目检;用计量器具分别 |符合GB6067--85的规 | |
| | 工 |3| | | | |
| | 程 | |性和可靠性 |测量 |定 | |
| | 及 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 安 | |梯子、平台、栏杆的合|用钢卷尺、钢直尺、直 |符合GB6067--85的规 | |
|3| 全 |4| | | | |
| | 性 | |理性和安全性 |角尺测量 |定 | |
| | 有 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 关 | |司机室通风、保暖、防| | | |
| | 项 |5| |目检 |符合JT5020--86的规定| |
| | 目 | |雨、视野、照明 | | | |
| | 检 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 验 |6|操作及维修的方便性 |目检 |符合JT5017--86的规定| |
| | |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | | | |按GB9286--88的方 |符合GB9286的规定;符 | |
| | |7|油漆牢度及色彩 | | | |
| | | | |法进行;目检 |合JB2299及协议规定 | |
|--|------|--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 各 | | | | | |
| | 机 | |额定载荷空中制动,有| | | |
| | 构 |1| |钢直尺、目检 |无溜钩 | |
| | 运 | |无溜钩 | | | |
| | 行 | | | | | |
| | 情 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 况 | |额定载荷空中提升,卷| | | |
|4| 及 |2| |目检 |无反转 | |
| | 密 | |筒有无反转 | | | |
| | 封 |--|--------------------|--------------------------|----------------------------|----------|
| | 性 | |减速器、液压推杆制动| |固定结合面:不渗 | |
| | 能 |3| |目检 | | |
| | 检 | |器等的密封性能 | |相对运动面:不滴 | |
| | 验 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表二:检验项目、检验方法、标准要求(轮胎起重机)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 检验内容 | | | |
|序|检 验|------------------------| | | |
| | |序| | 检 验 方 法 | 标 准 要 求 | 备 注 |
|号|项 目| | 名 称 | | | |
| | |号| | | | |
|--|------|--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | | |标准法码;传感器、电 | | |
| | |1|额定起重量 | | | |
| | | | |子称 | | |
| | 主 |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | 要 |2|工作幅度 | | | |
| | 性 |--|--------------------| | | |
|1| 能 |3|起升高度 |按照JT/T14744--93 |符合GB/T14743--93 | |
| | 参 |--|--------------------| | | |
| | 数 |4|各机构工作速度 |的规定进行 |的规定 | |
| | 检 |--|--------------------| | | |
| | 验 |5|轮距与轴距 | | | |
| | |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | | |整机称重;传感器、电 | | |
| | |6|轮压与自重 | |与设计值相符 | |
| | | | |子称 | | |
| | |--|--------------------|------------------------------|------------------------------|------------------|
| | | |工作状态的整机稳定 | |符合GB/T14744--93 | |
| | |7| |传感器、电子称 | | |
| | | |性 | |规定 | |
| | |--|--------------------|按照GB/T14744--93 |------------------------------| |

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吉安市安全生产责任暂行规定

江西省吉安市人民政府办公室


吉安市人民政府办公室关于印发吉安市安全生产责任暂行规定的通知
( 吉府办发〔2004〕1号 )



各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市直有关单位:

《吉安市安全生产责任暂行规定》已经市政府第32次常务会议讨论通过。现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○四年三月十七日

吉安市安全生产责任暂行规定

为加强我市安全生产工作,落实安全生产责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。

一、安全生产管理原则

㈠安全生产工作实行属地管理和分级管理相结合,以属地管理为主的原则。

㈡安全生产坚持“谁投资、谁负责;谁受益、谁负责;谁主管、谁负责;谁检查、谁负责;谁发证、谁负责;谁审查、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。

二、市、县(市、区)人民政府安全生产责任

各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导;支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调解决。

㈠市、县(市、区)长安全生产职责

市长、县(市、区)长是本辖区安全生产工作的第一责任人,分别对本辖区的安全生产工作负全面责任。

1、贯彻执行国家安全生产的方针政策和法律法规,组织制定本辖区安全生产重大决策,采取相应行政措施做好安全生产工作;

2、建立健全辖区内各级安全生产责任制,落实安全生产责任;

3、落实安全生产机构、人员、经费;督促检查目标任务完成情况;

4、定期组织安全生产会议,研究、决定本辖区安全生产的重大问题;每季至少召开一次防范重特大安全事故工作会议,分析、布置、督促、检查本辖区防范重特大安全事故的工作;

5、定期组织有关部门至少每季对本地区容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所进行严格的安全检查;

6、本辖区发生重特大事故时,及时赶赴现场,指挥抢救和组织对事故的处理工作;

7、及时组织制定本地区重特大安全事故应急救援预案,并及时签发实施;

8、及时总结典型经验,表彰安全生产工作先进单位和个人。

㈡分管安全生产副市、县(市、区)长安全生产职责协助市长、县(市、区)长具体组织实施管理本辖区安全生产工作。

1、负责抓好国家安全生产方针、政策和法律法规的贯彻落实,主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施;督促检查落实安全生产责任制和目标的执行情况;

2、定期召开安全生产委员会会议,听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势,及时研究和解决安全生产中的重大问题;

3、具体组织实施对本地区容易发生重、特大安全事故的单位、设施和场所进行严格的安全检查;

4、具体组织制定实施本地区重特大安全事故应急救援预案;

5、辖区内发生重特大事故时,及时赶赴现场,协助负责该项工作的副职组织抢救和善后处理工作;具体组织对事故的调查处理,按照“四不放过”的原则,严肃处理安全生产事故;

6、及时总结典型经验,表彰安全生产工作先进单位和个人。

㈢其他副市、县(市、区)长安全生产职责协助市长、县(市、区)长,对分管行业和部门的安全生产工作负责。

1、负责国家安全生产方针、政策和法律法规在分管行业和部门工作中的贯彻落实;督促有关行业和部门建立、健全和落实安全生产责任制。

2、及时研究解决分管工作中的安全生产问题,督促检查和及早发现重大事故隐患,并督促采取相应防范措施及时整治;

3、在部署、检查、总结分管行业和部门工作时,同时部署、检查、总结安全生产工作;

4、分管行业和部门发生重特大事故时,及时赶赴现场,全权负责组织抢救和善后处理工作;并督促相关部门依据应急救援预案履行相应职责;

5、检查督促分管行业和部门安全生产机构、人员、经费的落实和目标、任务的完成。

三、政府部门及有关单位安全生产责任

各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,有关专门监督部门和有关部门依据有关法律法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;行政主管部门对下属生产经营单位的安全生产承担行政管理责任;行业管理部门对行业内生产经营单位的安全生产承担行业管理责任。安全生产工作实行行政主要领导全面负责,分管领导具体负责的安全生产责任制。

㈠主要负责人安全生产职责

1、宣传贯彻执行党和国家安全生产的方针政策、法律法规;

2、组织落实政府和上级部门下达的安全生产目标;主持制定和完善本系统和部门安全生产规章制度;定期召开安全生产工作会议,研究制定解决本系统和部门安全生产重大问题的办法和措施;

3、督促所属机关工作人员正确履行安全生产监督和管理职能,依法对涉及安全生产事项进行行政审批(批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等),并对取得批准的单位和个人,实施严格监督检查。

4、组织领导本系统和部门内安全生产检查工作,对发现的重大事故隐患及时采取措施,制定治理方案和防范措施,落实经费和人员,及时整改;

5、负责对所属生产经营单位和重大危险源报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案的制定进行管理;

6、加强本系统和部门内安全生产管理,建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制;

7、对下属生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施负责,确保安全生产条件和设施达到国家规定或标准,督促企业改善劳动安全卫生条件;

8、本单位、本系统发生安全生产事故后,应立即报告;并尽快赶赴现场组织抢救,做好善后工作,并根据国家有关规定,按照“四不放过”原则组织调查和处理。

㈡分管副职安全生产职责

1、认真贯彻国家安全生产的方针政策和法律法规,具体制定和落实安全生产目标、计划和措施;

2、协助召开安全生产工作会议,及时研究安全生产工作中存在的问题,部署阶段性工作任务;

3、协助实施本单位和系统内的安全生产检查,发现重大事故隐患及时采取措施,制定和落实治理方案和防范措施,及时消除事故隐患;

4、对分管的工作承担安全责任,对重大安全生产问题及时报告并提出处理意见。直接承担有关安全生产事项的审批责任。

5、具体承担新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”工作,不断改善企业安全生产条件;具体领导实施本单位、本系统伤亡事故报告、抢救、善后和事故调查工作。

㈢市直各部门安全生产职责

1、市政府办公室:协助市政府领导做好安全生产工作。协调各部门召开安全生产会议,开展安全生产大检查;组织协调重特大事故应急救援工作;及时上报3人以上重特大伤亡事故。做好本单位安全生产工作。

2、市安全生产监督管理局:履行市级人民政府安全生产综合监督管理职能,综合监督管理全市安全生产工作,承担市安全生产委员会的日常工作。负责起草安全生产方面的地方性行政规章;分析和预测全市安全生产形势;拟定全市安全生产工作规划和科研规划;负责发布全市安全生产信息,综合管理全市伤亡事故统计工作;组织、协调和参与安全生产事故的调查处理,并在规定权限范围对事故调查报告进行审查批复;指导、协调全市安全生产检测检验工作,负责实施对安全生产社会中介组织的资格认可和监督检查;组织全市安全生产方面的宣传教育,依法组织监督指导特种作业人员、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况和完善企业安全生产条件,加强安全生产管理工作;负责劳动防护用品生产和使用的安全资格审批工作;负责有关法律法规授权的安全生产审批事项和安全生产经营单位安全资格认证工作;负责新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的监督工作;负责对生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控、应急预案的制定和整改工作进行督查;组织和协调实施对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处。综合管理专门监督部门的安全生产监督;监督政府有关部门的安全生产管理工作;监督生产经营单位安全生产工作。

3、市经贸委:督促中小企业局加强对中小企业的安全管理工作;督促综合行业管理办公室履行煤炭、冶金、有色、黄金、化工、建材、机械、电子、电器、轻工、商贸等行业的行业管理职能,指导行业内所属生产经营单位生产技术安全工作。包括建立和制定操作规程、安全措施和方案的审批,对所属行业的生产技术提供咨询、服务,做好行业安全管理工作;督促国有资产营运公司做好直属企业的安全生产管理工作。对下属的生产经营单位的安全生产承担行政管理责任。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责工业领域的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

4、市监察局:对县级人民政府和市、县两级政府部门及工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察;参加事故调查处理;负责对涉及安全生产事项行政审批的政府部门审批程序进行监督检查;负责对不履行安全生产责任而发生事故的有关责任人员进行调查和行政责任追究,并对其落实情况进行监督检查。

5、市工商行政管理局:严格执行市场准入制度,对不具备安全生产条件的单位,不予办理登记、注册手续;依法取缔和吊销不符合安全生产条件单位的生产经营资格;加强对个体工商户和私营企业安全生产宣传教育。监督管理危险化学品市场经营活动。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

6、市公安局:负责全市道路交通安全、消防安全、危险物品安全的监督管理。督促市交警支队依法对机动车辆进行注册登记、检验及报废,负责驾驶员考试、年度审验和日常教育,负责道路交通安全宣传,依法查纠交通违章行为,维护道路交通秩序;督促市消防支队依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查;负责监督检查公众聚集场所的安全生产工作,对建筑工程项目进行消防设计审核、验收,查处违反消防法律法规的行为;组织实施火灾事故的扑救及调查处理;负责对危险物品运输行车路线和通行时间进行审核;组织实施对民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒危险化学品的监督检查;负责危险化学品的公共安全管理,发放剧毒化学品购买凭证、准购证和运输通行证;对危险物品道路运输安全实施监督。参加事故的救援和调查,对构成犯罪的有关责任人员,负责立案侦察。负责维护重特大安全生产事故区域的社会治安秩序。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

7、市劳动和社会保障局:按照规定协助有关部门做好事故的防范工作;负责女工、未成年工特殊劳动保护工作;组织实施企业工伤事故和职业病伤残等级鉴定;负责指导事故的善后处理;监督检查工伤事故社会保险政策的落实;负责管理劳动服务企业的安全生产;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

8、市发展计划委员会:负责将安全生产工作纳入市国民经济和社会发展计划;统筹安排用于安全生产的基本建设投资和利用外资计划;在对重大建设工程项目进行可行性研究、设计审查和竣工验收时,严格执行安全生产“三同时”规定;严格把握国家产业政策,对不符合安全生产条件的投资项目严格把关,做好行政审批的安全生产事项审查工作。

9、市财政局:根据安全生产工作的需要,将安全生产综合监督管理所需经费列入年度预算,保障全市安全生产监督管理工作的正常开展。负责检查安全技术措施费用的提取和使用情况,保证专款专用。

10、市审计局:负责对安全技术措施经费专项资金的审计工作,确保安全技术措施经费专项资金专款专用。

11、市物价局:负责做好有关安全生产工作的行政审批工作。

12、市人事局(编办):负责注册安全主任工程师的考核工作,为安全生产提供合格的高层次的安全技术管理人才;保证安全监督管理工作需要的机构设置和相应人员编制。

13、市质量技术监督局:负责全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的安全监察工作;对锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的设计、制造、安装、使用、充装、检验、修理、改造等环节进行监督检查;负责特种设备作业人员的考核发证工作;参加特种设备事故调查处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

14、市海事局:负责全市水上交通安全、船舶及水上设施安全的监督管理,保障航行安全;负责船舶载运危险货物和其他货物的安全监督管理;负责水上交通事故调查处理;参与管辖水域水上事故船舶搜救;。

15、市气象局:负责全市重大灾害性天气的监测、预警工作,及时提出气象灾害防御措施;组织做好雷电灾害的防御工作,负责对防雷安全工作监督检查,做好建筑物、构筑物等雷电灾害防护装置的检测工作;负责升空气球的安全监督管理;组织做好人工影响天气安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;做好本系统本部门职工的安全教育和安全管理工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作

16、市国土资源局:负责在审批、核准矿产资源探矿权、采矿权时,严格审查安全生产条件,对不具备安全生产条件的单位不得批准其采矿和探矿;新建矿山开发利用方案未经安全生产监督管理部门的审查同意,不得发放采矿许可证;查处非法勘查、开采和越层越界开采的矿山企业,依法注销或吊销不具备安全生产条件的采矿权人采矿许可证,建议上级注销或吊销探矿权人勘查许可证;组织调处重大权属纠纷,查处重大违法案件。做好行政审批的安全生产事项的审查工作

17、市建设局:负责全市建设行业安全生产监督管理工作。监督管理全市建筑企业、供水、燃气、市政设施、园林等生产经营单位的安全生产;监督管理全市物业管理和房地产行业安全生产;监督实施各类建筑及其附属设施和城市市政设施等建设工程抗震设计规范;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

18、市环境保护局:负责全市环保系统安全生产管理工作;负责全市放射性废物管理;参与辐射环境事故应急处置工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

19、市市容监督管理局:做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

20、市旅游局:负责全市旅游安全管理工作;协助有关部门做好市内各类旅游景区景点、度假区、旅游宾馆、旅行社、旅游车船和特种旅游项目设施的安全管理;负责全市节假日旅游安全工作;实施旅游安全事故的救援与处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。组织直属企业贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

21、市司法局:负责组织、指导《安全生产法》等安全生产法律法规的普法教育;提供有关安全生产的法律咨询、涉讼案件的代理、辩护和其它法律服务;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作。

22、市科学技术局:负责把安全生产科技进步纳入全市科学技术发展计划,给予重点支持;负责全市科技系统安全生产管理和事故防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

23、市教育局:负责全市各级各类学校(含幼儿园、下同)的安全教育和教学、生活设施、校办企业的安全管理;指导由学校组织的校内、外各项活动的师生安全工作;配合有关部门处置有关突发事故;采取措施制止学校组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动或其它危险性劳动,制止学校将学校场地用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产储存、经营场所。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全管理机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;加强对学校实验室危险化学品的安全管理,督促做好学校重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;加强对学校校舍、食堂和参与社会公共活动的安全检查;督促做好学校师生的安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

24、市文化局:负责管理全市图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的安全工作;配合公安消防等部门做好公众聚集场所的安全管理工作;负责直属企、事业单位事故的防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责组织直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

25、市广播电视局:加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的公益性宣传教育;指导所属新闻媒体对全市安全生产进行舆论监督;负责本系统和直属企、事业单位安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

26、市卫生局:负责全市职业卫生安全监督管理工作。监督和指导生产经营单位开展职业卫生健康工作;查处危害职工卫生健康的违法行为。组织、调度全市卫生技术力量,协调县(市、区)政府和有关部门对重大突发事故实施紧急救护;负责危险化学品的毒性鉴定工作;参与各类急性中毒事故的调查处理。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责组织直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

27、市体育局:负责指导管理全市各类体育学校、体育俱乐部等场所安全工作;配合有关部门做好体育基地、设施建设和比赛现场的安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

28、市交通局:负责全市交通行业和县乡公路、桥梁工程建设的安全生产监督管理工作。督促指导公路、水路客货运输生产安全和民间渡口的安全生产;负责市内运输船舶和渡船的安全监管。负责直属生产和运输经营单位的安全生产管理工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对直属企业实行安全生产目标管理,督促直属企业落实各项安全生产管理措施和目标、建立安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查直属企业的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责直属企业的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属企业重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好职工的安全管理,督促企业做好职工的安全教育和安全管理工作,制订并实施安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作措施,安排好安全工作的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织本系统交通运输安全事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

29、市公路局:负责管理全市公路系统生产经营单位的安全生产工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

30、市农业局:负责管理全市农业、渔业安全生产工作。负责指导农机局对农业机械安全监理、使用管理,组织实施农机驾驶操作人员技术培训、安全教育和考核发证,参与农机事故的调查处理;负责监督管理渔业设施的安全生产工作,负责渔业抢险救助和渔业安全生产;负责直属生产经营单位的安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促所属企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

31、市林业局:负责全市林业系统生产经营单位安全生产管理及森林火灾事故调查处理。组织、协调、指导、监督全市森林防火工作,制订全市森林防火规划并组织实施;发布森林火灾信息;负责森林公园、景区、景点、设施等防火安全管理;承担市护林防火指挥部的日常工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。组织直属企业贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

32、市水务局:负责督促和指导对全市水利工程建设实施安全监理,对水利水电企业安全生产实施监督管理;组织、指导对全市水利设施、水域、河道及其岸线的安全管理;组织、协调、监督全市防汛安全工作;组织指导水库大坝的安全监管,防范决堤、垮坝事故。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属生产经营单位的安全生产工作。坚决贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统的生产经营实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决生产中存在的安全问题;负责督促本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促督促和加强所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

33、市粮食局:负责全市粮食系统安全生产管理工作;负责管理所属粮库的事故防范工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

34、市盐务局:负责管理全市盐业运销系统的安全生产工作;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

35、市外经贸局:指导全市外经贸行业及外商投资企业安全生产工作;制止不具备基本安全生产条件的投资企业的不安全行为。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责本系统和直属企、事业单位的安全生产管理工作。贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

36、市招商局:指导全市市外投资企业安全生产工作;严格执行党和国家的安全生产方针和政策;制止不具备基本安全生产条件的投资企业的不安全行为。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。

37、市供销社:负责全市供销合作社系统的安全生产工作;负责烟花爆等产品经营过程中安全管理工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

38、市邮政局、市电信局、吉安移动分公司、吉安联通分公司:负责管理本系统的安全生产和设备、设施安全;组织系统内安全生产事故的调查处理。市邮政局负责邮寄危险化学品的安全监督检查。有关通讯单位保障重特大事故应急救援的通讯联络。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

39、市人民银行、市农业银行、市农业发展银行、市工商银行、市建设银行、市中国银行、市农村信用联社:依照规定,协助做好矿山、危险化学品安全生产专项整治活动,不为被关闭和取缔的企业提供金融服务。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责所属单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

40、吉安人民保险公司、吉安人寿保险公司、吉安太平洋财产保险公司:依照有关规定,协助有关部门和投保方做好事故防范工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责所属单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作

41、市医药公司:负责管理全市医药系统的安全生产工作;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

42、市石油公司:负责系统内油库、加油站、车(船)队及其经营场所的安全管理和监督检查工作;负责所有经营场所安全隐患的整改治理,防范事故发生。负责全市油类安全事故的应急救援工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

43、市无线电管理处:负责指导管理全市信息产业的安全生产工作;配合有关部门查处无线电干扰,保障市内航空、水上交通等专用通信与信息设施的安全畅通。做好行政审批的安全生产事项审查工作。

44、市高新技术开发区:综合监督管理本园区的安全生产工作;组织园区安全生产宣传教育;监督检查园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况;负责监督管理新建、改建、扩建工程项目实施安全设施与主体工程“三同时”工作;负责重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作,组织实施对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处。负责园区内生产经营单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对园区的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查园区内生产经营单位安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责园区内企业的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属企业特种设备安全管理工作,督促所属企业特种设备办理注册(使用)登记证和设备的定期检验工作;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;督促企业做好职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施园区企业的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使

用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

45、市烟草专卖局:负责管理全市烟草经营单位的安全生产工作。做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

46、吉安供电公司:管理所属企、事业单位安全生产工作;负责发供电安全和电力施工安全,保证电网安全稳定运行;做好行政审批的安全生产事项的审查工作。负责直属单位贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及各级政府有关安全生产的规定;对本系统本单位的生产经营单位实行安全生产目标管理,落实各项安全生产管理措施和目标;建立健全本部门安全生产机构和管理制度,落实安全生产责任;督促、检查本系统、本部门的安全生产工作,定期研究和解决安全生产中存在的问题;负责本系统的新建、扩建、改建和引进工程项目安全设施“三同时”工作;督促所属生产经营单位改善安全生产条件;负责所属生产经营单位重大危险源和重大事故隐患的报告、登记、建档、定期检测、评估、监控和应急预案制定的管理;做好本系统本部门职工的安全管理和安全教育工作,制订并实施本系统的安全教育培训计划;督促企业做好生产经营计划的安排工作,均衡组织生产,落实安全生产工作和措施,安排好安全措施工程的经费和物质;督促使用和发放劳动防护用品工作;总结推广和表彰本系统安全生产工作的先进经验和先进事迹;及时如实报告职工伤亡事故,组织事故抢救、调查处理和善后工作。

四、生产经营单位法定代表人安全生产责任

生产经营单位法定代表人对本单位的安全生产全面负责,必须认真履行好下列主要责任:

1、建立、健全本单位安全生产责任制;

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

3、保证本单位安全生产投入的有效实施;

4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

6、及时如实报告生产安全事故。

五、各乡镇人民政府负责人安全生产职责由各县(市、区)人民政府参照此规定制定。各县(市、区)政府部门及直属机构单位的安全生产职责可比照此规定执行。

六、责任追究。由于安全生产责任不落实,失职、渎职造成重、特大安全事故的,依照《安全生产法》和国务院第302号令、省政府第106号令追究当地政府、部门、企事业单位领导和有关责任人员的行政责任,或者经济责任;构成玩忽职守罪或其他罪的,依法追究刑事责任。



工会法律援助办法

中华全国总工会


工会法律援助办法

总工发[2008]52号
2008年8月11日


第一章 总 则
  第一条 为履行维护职工合法权益基本职责,规范工会法律援助工作,发展和谐劳动关系,根据《中华人民共和国工会法》

《中华人民共和国劳动法》、《法律援助条例》和《中国工会章程》,制定本办法。
  第二条 工会建立法律援助制度,为合法权益受到侵害的职工、工会工作者和工会组织提供无偿法律服务。
  工会法律援助是政府法律援助的必要补充。
  第三条 工会建立法律援助异地协作制度,省际、城际间工会组织及其法律援助机构可以互相委托,协助办理相关法律援助事项。
  第四条 全国总工会法律工作部指导、协调全国工会法律援助工作。县级以上地方工会法律工作部门指导、协调本地区工会法律援助工作。
  工会法律援助工作接受司法行政机关的业务指导。
  第五条 对在工会法律援助工作中作出突出贡献的工会法律援助组织和人员,县级以上总工会和产业工会应在工会系统内部或会同司法行政等部门予以表彰、奖励。

第二章 机构和人员
  第六条 县级以上地方工会和具备条件的地方产业工会设

立法律援助机构,在同级工会领导下开展工作。
  地方工会可以与司法行政部门协作成立工会(职工)法律援助工作站,也可以与律师事务所等机构合作,签订职工法律援助服务协议。
  工会设立法律援助机构应当符合有关法律、法规的规定。
  第七条 工会法律援助机构可以单独设立也可以与困难职工帮扶中心合署办公,法律援助机构负责人及相关管理人员由同级工会委派或者聘任。
  法律援助工作人员可以从下列人员中聘请:
  (一)工会公职律师、专兼职劳动争议调解员、劳动保障法律监督员等工会法律工作者。

 (二)法律专家、学者、律师等社会法律工作者。

第三章 范围和条件

第八条 工会法律援助的范围:
  (一)劳动争议案件;
  (二)因劳动权益涉及的职工人身权、民主权、财产权受到侵犯的案件;
  (三)工会工作者因履行职责合法权益受到侵犯的案件;
  (四)工会组织合法权益受到侵犯的案件;
  (五)工会认为需要提供法律援助的其他事项。
  第九条 工会法律援助的形式:
  (一)普及法律知识;
  (二)提供法律咨询;
  (三)代写法律文书;
  (四)参与协商、调解;
  (五)仲裁、诉讼代理;
  (六)其他法律援助形式。
  第十条 职工符合下列条件之一的,可以向工会法律援助机构申请委托代理法律援助:

 (一)为保障自身合法权益需要工会法律援助,且本人及其家庭经济状况符合当地工会提供法律援助的经济困难标准。
  (二)未达到工会提供法律援助的经济困难标准,但有证据证明本人合法权益被严重侵害,需要工会提供法律援助的。农民工因请求支付劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的,不受本

办法规定的经济困难条件的限制。
第四章 申请和承办

第十一条 职工申请法律援助应当向劳动合同履行地或者

用人单位所在地的工会法律援助机构提出。
  工会工作者和工会组织申请工会法律援助应当向侵权行为地或者用人单位所在地的工会法律援助机构提出。
  第十二条 职工申请工会法律援助机构代理劳动争议仲裁、诉讼等法律服务,应当以书面形式提出,并提交下列材料:
  (一)身份证、工作证或者有关身份证明;
  (二)所在单位工会或者地方工会(含乡镇、街道、开发区等工会)出具的申请人经济困难状况的证明;
  (三)与法律援助事项相关的材料;
  (四)工会法律援助机构认为需要提供的其他材料。
  提交书面申请确有困难的,可以口头申请。工会法律援助机构应当当场记录申请人基本情况、申请事项、理由和时间,并经本人签字。
  第十三条 工会工作者、工会组织申请工会法律援助机构参与协商、调解,代理仲裁、诉讼等法律服务,应当以书面形式提出,并分别提交下列材料:
  (一)工会工作者所在单位工会或者工会组织所在地方工会出具的情况证明或说明;
  (二)与法律援助事项相关的材料;
  (三)工会法律援助机构认为需要提供的其他材料。
  第十四条 工会法律援助机构自收到申请之日起7日内按规定的条件进行审查。对符合条件的,由工会法律援助机构负责人签署意见,作出同意提供法律援助的书面决定,指派法律援助承办人员,并通知申请人。
  对申请人提交的证件、证明材料不齐全的,应当要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请。
  对不符合条件的,作出不予提供法律援助的决定,以口头或者书面形式通知申请人。

第十五条 工会法律援助机构对法律咨询、代写法律文书等法律服务事项,应当即时办理;复杂疑难的可以预约择时办理。

第十六条 法律援助承办人员接受工会法律援助机构的管理和监督,依法承办法律援助机构指定的援助事项,维护受援人合法权益。
  第十七条 法律援助承办人员在援助事项结案后,应当向工会法律援助机构提交结案报告。
  第十八条 法律援助事项结案后,工会法律援助机构应当按规定向承办人员支付法律援助办案补贴。补贴标准由县级以上地方工会根据本地实际情况确定。
  第十九条 法律援助承办人员接受指派后,无正当理由不得拒绝、延迟或者中止、终止办理指定事项。
  第二十条 法律援助承办人员未按规定程序批准,不得以工会法律援助机构名义承办案件。
  第二十一条 法律援助承办人员应当遵守职业道德和执业纪律,不得收取受援人任何财物。
   第五章 资金来源和管理
  第二十二条 工会法律援助工作经费主要用于工会法律援助机构的办公、办案经费。县级以上地方工会应当将工会法律援助工作经费列入本级工会经费预算,并依据国家和工会财务制度的有关规定,制定相应管理办法。
  第二十三条 对困难职工的法律援助补助资金,从工会困难职工帮扶中心专项资金中列支,管理和使用应当遵守《困难职工帮扶中心专项资金管理办法》的有关规定。
  第二十四条 工会法律援助工作经费、对困难职工法律援助的补助资金,接受上级和本级工会财务、经审、法律、保障部门的监督检查。
   第六章 附 则
  第二十五条 各省、自治区、直辖市总工会可以根据本办法,结合本地实际,制定具体规定。
  铁路、金融、民航、新疆生产建设兵团工会可以参照本办法执行。
  第二十六条 本办法由全国总工会负责解释。
  第二十七条 本办法自发布之日起执行。