化工企业管理现代化优秀成果评审办法（试行）
化工部
化工企业管理现代化优秀成果评审办法（试行）
1990年11月21日，化工部
第一章 总 则
第一条 为推进化工企业的管理现代化，根据国务院发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》（国发〔1986〕59号），原国家经委和全国总工会联合发布的《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》（经科〔1987〕61号）以及国务院企业管理指导委员会、国务院生产委员会颁发的《全国企业管理现代化创新成果评审发布暂行办法》（企指委字〔1990〕4号），特制定本办法。
第二条 优秀成果包括应用成果和理论研究成果两种，二者都具有实质性的创新内容。
⒈ 应用成果是指运用现代科学理论，在企业管理的思想、组织、方法和手段以及开展精神文明建设等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经过实施确认为有明显的作用和效果，同时具有科学性（符合现代科学原则）、先进性（结构、功能明显优于原来采取的管理办法）、可行性（符合经济技术政策，又具有可操作性）、效益性（工作效率高、经济效益高）等特点。
⒉ 理论研究成果是指在管理思想、管理理论、管理技术等方面有独到的发现或见解，在管理理论研究领域有一定影响的成果。
⒊ 创新的含义是指：创造发明；应用国内外已有的成果在实践中加以改进和发展的创新因素。
第三条 本办法适用于全国化工行业的所有企事业单位或个人，包括厂（生产、销售、施工、服务等部门）、矿、科研院所、高等院校以及其他事业单位等集体或个人。
第四条 化工企业管理现代化优秀成果每两年评选一次，一项成果只评选一次（包括可延续数年的应用成果）。
第五条 优秀成果的评审、鉴定、交流和发布工作，化工部加强企业管理领导小组委托中国化工企业管理协会承办。
第二章 申报与评审
第六条 申报
⒈ 申报时间需在所申报年度的六月底以前完成。
⒉ 应用成果由申报者（单位）填写《化工企业管理现代化优秀应用成果推荐报告书》（见附表一），其中经济效益的计算、评估须由上一级财务部门核算盖章，连同有关技术鉴定材料和成果总结材料一起上报。成果所创造的直接经济效益，必须严格按照《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》第七条的有关规定进行计算，间接经济效益也应按该规定进行估算。年经济效益，自成果应用之日起按12个月为计算单位，成果上报时应附有效益评估的计算测算依据（包括数据的子母项计算公式等），创造社会效益的项目，还应附有关部门的证明材料。《报告书》在上报所在省、区、市化工厅（局、公司）经初审并签署意见后报中国化工企业管理协会。
⒊ 理论研究成果需填写《化工企业管理现代化优秀理论研究成果推荐报告书》（见附表二），经有关专家或上级主管部门推荐，可直接报送中国化工企业管理协会。
第七条 评审机构
由中国化工企业管理协会组织评审委员会，负责成果的评审工作。
第八条 成果的评审
⒈ 应用成果须经评委会根据材料进行初步评议、筛选，然后组织鉴定，视课题重要程度、难度、系统性、科学性、先进性、应用范围、应用效果及成果表达水平，用评分的方法决定奖励等级。
⒉ 理论研究成果要从选题重要程度、理论高度、研究深度、影响广度、文章力度五个方面进行评价打分（见附件），确立奖励等级。
第九条 评审委员会评选结果，报化工部加强企业管理领导小组审定公布。
第三章 奖 励
第十条 化工企业管理现代化优秀成果采用精神鼓励和物质鼓励相结合的原则进行奖励，发奖同时，均颁发荣誉证书（或奖状）。
第十一条 应用成果奖奖励等级标准及奖励办法按国务院〔1986〕59号文件《合理化建议和技术改进奖励条例》及其细则执行。
第十二条 理论研究成果奖分三个等级，分别给予适当的物质奖励和精神奖励。
第十三条 一项成果如已获其他奖，本奖只付给差额部分。集体取得的成果所获得的奖金应按个人贡献大小合理分配。
第十四条 荣誉证书（或奖状）由化工部加强企业管理领导小组颁发。
第十五条 从获奖成果中选择优秀者参加全国优秀成果评选。
第四章 附 则
第十六条 对弄虚作假骗取荣誉和奖励者，追回奖金，撤销荣誉，情节严重的要追究有关人员的责任。
第十七条 本办法的解释权属化工部。
第十八条 本办法自发布之日起试行。
附表、附件
附表1
化工企业管理现代化优秀应用成果
推荐报告书
成果名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
创造单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
推荐单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
报送日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
化工部加强企业管理领导小组制
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┃成果名称┃ ┃
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┃ ┃单位全称┃ ┃厂长（经理）┃ ┃
┃申┣━━━━┻━━┳━━┳━━┳┻━┳━━┳━┻┳━━━┫
┃ ┃个人成果创造人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃报┃集体成果负责人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃ ┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
┃单┣━━━━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━┫
┃ ┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃位┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃创造时间 ┃ 年 月 ┃实际应用时间┃ 年 ┃
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┃应用范围： ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃ ┃
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┃ ┃上一年度数： ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃取得 ┃ ┃
┃经济 ┃ ┃
┃效益 ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃情况 ┃历年累数计： ┃
┃（细目┃ ┃
┃可另 ┃ ┃
┃附 ┃ ┃
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┃ ┃上级财务部门签署意见： ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃ 签字： 盖章 ┃
┃ ┃ 199 年 月 日 ┃
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┃本成果所体现的社会价值： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃曾经何组织鉴定及其鉴定意见： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃本成果的获奖情况（详细材料可另附）： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃成果简介（只作简明介绍，请另附专门材料）： ┃
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┃ ┃
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┃ ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃单位推荐 ┃ ┃
┃ 意见 ┃ ┃
┃ ┃ 负责人签字： 盖章 ┃
┃ ┃ 199 年 月 日 ┃
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┃推荐报送┃ ┃
┃的单位签┃ ┃
┃署意见 ┃ 负责人签字： 盖 章 ┃
┃ ┃ 199 年 月 日 ┃
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┃中国化工企协管理现代化成果评审委员会签署意见： ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 负责人签字： 盖 章 ┃
┃ 199 年 月 日 ┃
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┃化工部加强企业管理领导小组签署意见： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 签 字： 盖 章 ┃
┃ 199 年 月 日 ┃
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附表二
化工企业管理现代化优秀理论研究成果
推荐报告书
成果名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
创造单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
推荐单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
报送日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
化工部加强企业领导小组制
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┃成果名称┃ ┃
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┃ ┃单位全称┃ ┃厂长（经理）┃ ┃
┃申┣━━━━┻━━┳━━┳━━┳┻━┳━━┳━┻┳━━━┫
┃ ┃个人成果创造人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃报┃集体成果负责人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃ ┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
┃单┣━━━━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━┫
┃ ┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃位┃参 加 人┃姓名┃ ┃年龄┃ ┃职称┃ ┃
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┃选题目的（／目标）： ┃
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┃ ┃
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┃开题途径： ┃
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┃内容提要（详细材料请另附）： ┃
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┃成果所引用的材料（包括他人论文／成果、原始数据／统计资料┃
┃科学原理／公式及其作者、出处）： ┃
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┃单位推荐意见： ┃
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┃ 签 字： 盖 章 ┃
┃ 199 年 月 日 ┃
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┃中国化工企业管理协会成果评审委员会鉴定意见： ┃
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┃ 负责人签字： 盖 章 ┃
┃ 199 年 月 日 ┃
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┃化工部加强企业管理指导小组意见： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 签字： 盖 章 ┃
┃ 199 年 月 日 ┃
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附件
化工企业管理现代化理论研究成果评分办法（试行）
可以从以下五个方面先进行单项打分，再取总合，进而决定相应的获奖等级。
（1）课题重要度 相应分数
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解决重大问题 25分
解决重要问题 20分
解决较重要问题 15分
解决一般问题 10分
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
（2）理论高度 强 较强 一般
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
科学性 5分 3分 1分
系统及完整性 5分 3分 1分
定量化程度 5分 3分 1分
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
（3）研究深度 强 较强 一般
课题难度 5分 3分 1分
可实施程度 10分 6分 3分
实施后的可能效益 10分 6分 3分
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
（4）影响广度 相应分数
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
国际上先进 25分
全国范围内先进 20分
全省（自治区、直辖市）范围内先进 15分
省辖市、县范围内先进 10分
本单位范围内先进 5分
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
（5）文章力度 强 较强 一般
文字表达水平 10分 6分 3分
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
关于做好第六轮新闻出版行政审批项目取消调整后续工作的通知
新闻出版总署办公厅
关于做好第六轮新闻出版行政审批项目取消调整后续工作的通知
新出厅字[2012]533号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
2012年10月，国务院发布《关于第六轮取消和调整行政审批项目的决定》，其中涉及取消新闻出版行政审批项目4项，下放5项。新闻出版行政审批项目取消和调整，是贯彻落实中央有关精神和要求，深化新闻出版行政审批制度改革，推动政府职能转变、依法行政、管理创新和反腐倡廉建设的重要举措。为确保此轮行政审批项目取消和调整工作落实到位、取得实效，现将有关情况及后续工作通知如下：
一、国务院第六轮取消和调整行政审批项目中，取消新闻出版行政审批项目4项：
1.期刊出版增刊审批；
2.被查缴非法光盘生产线处理审批；
3.电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批；
4.设立专门从事名片印刷的企业审批。
下放新闻出版行政审批项目5项（由省级人民政府出版行政主管部门下放至设区的市级人民政府出版行政主管部门）：
1.设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批；
2.印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批；
3.从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动（不含出版物印刷）审批；
4.印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批；
5.印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批。
二、总署分别研究制定了本轮取消的新闻出版行政审批项目的监督管理措施和下放的行政审批项目的审批办法（见附件），并将依据相关立法计划，清理、修订本轮取消和下放审批项目涉及的规章、规范性文件。其中，针对取消“期刊出版增刊审批”，总署已专门下发《关于取消期刊出版增刊审批后续管理问题的通知》（新出厅发[2012]3号）。
三、自本通知下发之日起两个月内，各省级出版行政主管部门要完成制定取消和下放审批项目的后续监管措施和实施办法，并报总署相关业务司局备案；要指导市级出版行政主管部门制定相应审批制度及规定，并做好相关衔接工作。总署将适时进行检查督导。
四、各级出版行政主管部门要高度重视，统一认识，依法加强监管，确保相关行政审批项目取消后不出现管理真空；要不断探索新思路、新方法，坚决杜绝变相设置缺少法律法规依据的行政审批项目；要将深化行政审批制度改革与推进反腐倡廉建设有机结合，建立健全规范权力运行的监督制约机制，努力促进新闻出版业繁荣发展。
附件：1.国务院第六轮取消行政审批项目（新闻出版部分）的监督管理措施
2.国务院第六轮下放行政审批项目（新闻出版部分）的审批办法
新闻出版总署办公厅
2012年12月11日
附件1
第六轮取消行政审批项目（新闻出版部分）的监督管理措施
序号
取消审批项目
监督管理措施
1
期刊出版增刊审批
期刊出版增刊须由期刊主办单位经主管单位审核同意后到所在地省级出版行政主管部门备案，领取备案证明文件及增刊备案号，凭备案证明文件并按照《期刊出版管理规定》办理印刷、发行等手续；完善对期刊出版增刊编、印、发等环节的管理，将其纳入重点审读及年度核验范围，并切实加强对出版物市场检查，及时查处违规出版增刊（具体措施见《关于取消期刊出版增刊审批后续管理问题的通知》（新出厅发[2012]3号）
2
被查缴非法光盘生产线处理审批
按照《复制管理办法》规定，接收或收购的单位必须是现有的合法光盘复制生产企业且符合经营许可范围，须于接收或收购之日起一个月内报所在地省级出版行政主管部门备案。接收或收购只读类光盘复制生产设备的，应按照规定办理蚀刻光盘来源识别码（SID码）手续
3
电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批
制作单位于接受委托之日起一个月内报省级出版行政主管部门备案；制作活动参照《音像制品管理条例》管理
4
设立专门从事名片印刷的企业审批
企业须于设立之日起一个月内报县级出版行政主管部门备案
附件2
第六轮下放行政审批项目（新闻出版部分）的审批办法
序号
下放审批项目
审批办法
1
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
由市级出版行政主管部门审批后，向省级出版行政主管部门备案
2
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
由市级出版行政主管部门审批后，向省级出版行政主管部门备案
3
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动（不含出版物印刷）审批
由市级出版行政主管部门审批后，向省级出版行政主管部门备案
4
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
由市级出版行政主管部门审批后，向省级出版行政主管部门备案
5
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
由市级出版行政主管部门审批后，向省级出版行政主管部门备案
